近日，西吉縣人民政府辦公室印發(fā)了《西吉縣2022年支持擴大消費實施方案》（西政辦規(guī)發(fā)〔2022〕3號，以下簡稱《方案》）。按照政府信息公開的要求，現(xiàn)就《方案》進行解讀。

一、《方案》起草背景及過程

為深入貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)、固原市關(guān)于促消費工作的決策部署，支持擴大消費，促進消費恢復(fù)，拉動經(jīng)濟增長，保持我縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。西吉縣人民政府安排縣商務(wù)工業(yè)信息化局牽頭，會同發(fā)展改革局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化旅游廣電局、市場監(jiān)督管理局、鄉(xiāng)村振興局等部門，深入市場、商場等商貿(mào)流通企業(yè)，針對我縣商業(yè)發(fā)展模式、經(jīng)濟發(fā)展特征、消費群體習(xí)慣等進行分析研究，全面掌握市場動態(tài)、消費行為，對照區(qū)市政策措施，結(jié)合我縣實際，起草完成了《方案》，經(jīng)縣人民政府同意印發(fā)執(zhí)行。

二、《方案》的總體要求與基本原則

《方案》明確要求，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議和自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟保增長促發(fā)展電視電話會議精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，優(yōu)化消費環(huán)境、打造消費平臺，推動商品消費提檔升級、服務(wù)消費提質(zhì)擴容，進一步釋放消費潛力，切實拉動經(jīng)濟增長，確保完成全年目標任務(wù)。

三、《方案》的主要內(nèi)容

《方案》共分為10個方面13條具體措施，這些政策措施，在區(qū)市支持的基礎(chǔ)上，由縣財政籌措資金加大支持力度，有效拉動我縣消費增長。

第一類“支持開展促銷活動”，共3條。一是鼓勵商貿(mào)企業(yè)開展促銷活動，對限額以上商貿(mào)企業(yè)開展大型促銷及節(jié)慶宣傳活動，依申報給予不低于10%的補助，最高給予補助不超過10萬元。二是配合區(qū)、市商務(wù)廳（局），聯(lián)合寧夏銀聯(lián)等金融機構(gòu)，對分配到我縣的消費券，消費者在“云閃付”平臺上直接使用；無線上支付條件的申請發(fā)放實體券。三是舉辦“西部福地·吉祥如意”2022年全民消費促進活動，開展“西吉好吃頭”推介、“6·18”“9·19”電商惠民促銷和農(nóng)特產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷等活動。

第二類“支持文化旅游消費”，共1條。按照預(yù)約、錯峰、限流的要求，在大型場館開展單次500人以上的文化活動，給予一次性最高不超過2萬元補貼；對組織開展旅游宣傳、推廣的旅行社和參與拍攝紅色旅游微視頻、快閃等作品，且點擊量達10萬人次的企業(yè)、個人給予2萬元的獎勵。

第三類“支持農(nóng)產(chǎn)品銷售”，共1條。支持加強農(nóng)特產(chǎn)品品牌、外銷窗口建設(shè)，擴大我縣特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，對年線上零售我縣特色農(nóng)產(chǎn)品300萬元（含）以上的，按銷售額的1%進行獎勵，最高不超過10萬元。對年銷售額在50萬元（含）以上的鄉(xiāng)村電商平臺一次性給予1萬元補貼、銷售額30萬元以上的給予5000元補貼。上述政策不重復(fù)享受財政補助。

第四類“支持消費集聚區(qū)建設(shè)”，共1條。對新建的特色商業(yè)街區(qū)，且當年投入使用的，進行投資補貼。

第五類“支持夜間經(jīng)濟”，共1條。支持改造提升和新開發(fā)夜間經(jīng)濟區(qū)，對經(jīng)評審認定能帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的，按投資額度給予補貼支持，最高不超過10萬元。

第六類“支持發(fā)展首店經(jīng)濟”，共1條。積極引導(dǎo)縣內(nèi)重點商貿(mào)流通骨干企業(yè)適應(yīng)新零售和居民消費升級需求，對每引進一家投入不少于100萬元的，具有高市場占有率、高知名度、高品質(zhì)首店的商業(yè)綜合體、消費集聚區(qū)給予10萬元獎勵，滿足消費者個性化需求。

第七類“支持家電消費”，共1條。配合自治區(qū)家電消費協(xié)會在我縣開展綠色家電惠民行動，統(tǒng)籌資金支持消費者在縣內(nèi)指定企業(yè)一次性購置綠色家電達到3000元—4999元的，給予300元補貼；5000元及以上的給予500元補貼，鼓勵消費者更換或新購綠色節(jié)能家電。

第八類“支持汽車消費”，共1條。實施汽車“以舊換新”專項行動，對報廢或轉(zhuǎn)出個人名下固原號牌舊車，同時在縣內(nèi)購買“以舊換新”推廣車型新車并在市內(nèi)上牌的，燃油汽車給予消費者3000元/輛補貼，新能源汽車給予消費者4000元/輛補貼；提升汽車消費對社會消費品零售總額的貢獻率。

第九類“支持企業(yè)入限”，共1條。對年內(nèi)新增限額以上的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)一次性給予不高于10萬元獎補，增加限上企業(yè)數(shù)量，加快推進社會消費品零售總額增量和增速恢復(fù)。

第十類“支持應(yīng)對疫情影響”，共2條。一是對縣域內(nèi)民宿、農(nóng)家樂，限額以上住宿餐飲企業(yè)在防疫、消殺方面憑消殺支出憑證給予10%-20%的補貼支持。二是在啟動疫情響應(yīng)機制期間，對發(fā)揮保供中堅作用的采購、儲備、配送點，按照采購、運輸、倉儲、配送能力及儲備損耗量一次性給予5-10萬元不等的補貼。

四、《方案》執(zhí)行期限

執(zhí)行期限為2022年6月1日至12月31日。

五、《方案》組織實施

為確?！?/span>方案》落實落地，由相關(guān)牽頭部門會同財政局結(jié)合實際制定具體實施細則，確保落到實處。