第一條??為更好踐行建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)時(shí)代使命，對(duì)標(biāo)自治區(qū)九大產(chǎn)業(yè)，圍繞“紅色固原、綠色發(fā)展”定位，切實(shí)加大招商引資力度，加快肉牛、綠色食品、文化旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、紡織服裝等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照招大引強(qiáng)帶小、龍頭引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)、依法合規(guī)高效、公開公平公正的原則，在全面執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策，結(jié)合固原實(shí)際，制定本政策措施。

第二條??本政策措施適用于固原市各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)扶持自2021年起及本辦法實(shí)施期間簽訂合作框架協(xié)議或正式投資合同，已開工建設(shè)且在固原市各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的肉牛、綠色食品（馬鈴薯、中藥材、冷涼蔬菜、蜂蜜、亞麻籽和小雜糧等加工類項(xiàng)目）、文化旅游（商業(yè)地產(chǎn)除外）、生態(tài)經(jīng)濟(jì)（加工類項(xiàng)目）、紡織服裝等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及符合自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代商貿(mào)物流和《固原市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》的強(qiáng)鏈增鏈延鏈補(bǔ)鏈招商引資項(xiàng)目，尤其是有效銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

第三條??落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作主體責(zé)任。各縣（區(qū)）和各部門要把招商引資作為推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑，精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，完善工作機(jī)制，抓好工作落實(shí)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人特別是縣（區(qū)）、產(chǎn)業(yè)牽頭和招商引資職能部門、工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加大對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)招商引資主體責(zé)任，主動(dòng)謀劃研究重點(diǎn)招商工作，接待重要客商，拜訪重點(diǎn)企業(yè)，組織重要招商活動(dòng)，跟進(jìn)推動(dòng)重大招商項(xiàng)目。

第四條 ??優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。

（一）招商引資項(xiàng)目選址必須符合國(guó)土空間規(guī)劃，工業(yè)項(xiàng)目用地原則上應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，文化旅游項(xiàng)目用地因地制宜布局。堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排新增建設(shè)用地和供地。

（二）發(fā)揮工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)，支持企業(yè)入園發(fā)展，凡在固原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣（區(qū)）各工業(yè)園區(qū)建設(shè)的肉牛、綠色食品、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、紡織服裝等加工類項(xiàng)目用地，固原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可按5.6萬元/畝、各縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)按4萬元/畝最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓，對(duì)于低于項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的，應(yīng)按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。為降低企業(yè)前期投入成本，也可采取彈性年期、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供地。對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目依法取得建設(shè)用地，允許其中7%作為辦公及生活設(shè)施配套用地，項(xiàng)目建設(shè)用地紅線外供水、排水、道路、供電、供熱、供氣、通訊及場(chǎng)地平整“七通一平”公用工程由園區(qū)統(tǒng)籌相關(guān)部門（單位）配套建設(shè)。

（三）發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，聚焦重點(diǎn)引進(jìn)加工龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，整合資源優(yōu)先支持加工龍頭企業(yè)合理利用農(nóng)村土地，依法鼓勵(lì)多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式，連片承包集體土地，促進(jìn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和土地持續(xù)利用。

第五條??支持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。統(tǒng)籌考慮市域地質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素、建筑材料、物流成本等因素，對(duì)引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)的無塵、恒溫、恒濕標(biāo)準(zhǔn)化廠房可予以支持。

（一）凡引進(jìn)第三方投資建設(shè)廠房。在第三方投資建設(shè)期內(nèi)對(duì)其實(shí)際投入資金利息和合理利潤(rùn)給予支持。凡新引進(jìn)的肉牛、綠色食品、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、紡織服裝加工類項(xiàng)目企業(yè)承租第三方建設(shè)廠房，并按期交付租費(fèi)且合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，前2年屬地財(cái)政可按其實(shí)際使用的租賃面積給予承租企業(yè)8元/平方米/月支持。

（二）凡引進(jìn)企業(yè)自建廠房。1.對(duì)肉牛、綠色食品和生態(tài)經(jīng)濟(jì)加工類項(xiàng)目自協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)建成投產(chǎn)開始納稅且進(jìn)入規(guī)上工業(yè)，投資額（不含土地成本，下同）達(dá)到0.5億元（含0.5億元）以上2億元以下的，可給予其實(shí)際建成廠房面積150元/平方米、總額不超過200萬元的支持；投資額達(dá)到2億元（含2億元）以上5億元以下的，可給予其實(shí)際建成廠房面積200元/平方米、總額不超過300萬元的支持；投資額達(dá)到5億元（含5億元）以上的，可給予其實(shí)際建成廠房面積300元/平方米、總額不超過500萬元的支持。2.對(duì)自協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)開始納稅且進(jìn)入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)，投資額達(dá)到1億元(含1億元)以上3億元以下的新景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)、新型旅游業(yè)態(tài)建設(shè)、文化旅游及配套服務(wù)、文化旅游綜合體（商業(yè)地產(chǎn)除外）項(xiàng)目，可給予其實(shí)際建成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房面積100元/平方米、總額不超過200萬元的支持；投資額達(dá)到3億元（含3億元）以上的，可給予其實(shí)際建成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房面積150元/平方米、總額不超過300萬元的支持；對(duì)自協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)開始納稅且進(jìn)入限額以上企業(yè)，投資額達(dá)到0.5億元（含0.5億元）以上1億元以下的鄉(xiāng)村旅游田園綜合體項(xiàng)目，可給予其實(shí)際建成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房面積150元/平方米、總額不超過100萬元的支持；投資額達(dá)到1億元（含1億元）以上的，可給予其實(shí)際建成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房面積200元/平方米、總額不超過150萬元的支持。3.對(duì)紡紗項(xiàng)目自協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)建成投產(chǎn)開始納稅且進(jìn)入規(guī)上工業(yè)，投資額達(dá)到1億元（含1億元）以上3億元以下的，可給予其實(shí)際建成廠房面積200元/平方米、總額不超過300萬元的支持；投資額達(dá)到3億元(含3億元)以上5億元以下的，可給予其實(shí)際建成廠房面積300元/平方米、總額不超過500萬元的支持；投資額達(dá)到5億元（含5億元）以上的，可給予其實(shí)際建成廠房面積400元/平方米、總額不超過1000萬元的支持。對(duì)織布和服裝加工項(xiàng)目自協(xié)議簽訂之日2年內(nèi)建成投產(chǎn)開始納稅且進(jìn)入規(guī)上工業(yè)，投資額分別達(dá)到0.5億元（含0.5億元）、0.8億元（含0.8億元）、1億元（含1億元）以上的，可分別給予實(shí)際建成廠房面積150元/平方米、200元/平方米、300元/平方米和總額不超過150萬元、300萬元、500萬元的支持。

（三）鼓勵(lì)支持國(guó)有投資公司代建廠房。對(duì)有個(gè)性化需求的企業(yè)，企業(yè)與代建國(guó)有投資公司簽訂相應(yīng)協(xié)議，根據(jù)企業(yè)提供的圖紙可由國(guó)有投資公司代建廠房。建成后前2年由企業(yè)租賃，免收租金。租賃期滿后由企業(yè)在2年內(nèi)分別按40%、60%的比例回購。

第六條??支持企業(yè)降低生產(chǎn)要素成本。

（一）給予用電支持。鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化大用戶直供電和上網(wǎng)直接交易，降低用電成本。積極爭(zhēng)取自治區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)電價(jià)政策，對(duì)肉牛、綠色食品、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、紡織服裝加工類項(xiàng)目，正常生產(chǎn)且綜合電價(jià)超出0.33元/度的部分，可按其實(shí)際生產(chǎn)發(fā)生的用電量連續(xù)3年給予支持。

（二）給予用工支持。鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)使用固原戶籍員工，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。對(duì)與企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同且足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，經(jīng)企業(yè)所在地人社部門認(rèn)定后，凡新吸納就業(yè)人數(shù)100（含100人）以上150人以下、150（含150人）以上200人以下、200人（含200人）以上的，可分別按500元/人/年、800元/人/年、1000元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)給予用工企業(yè)一次性支持。對(duì)企業(yè)根據(jù)崗位工種需要，自主舉辦的30人（含30人）以上崗位技能培訓(xùn)，由人社部門納入職業(yè)技能提升行動(dòng)，給予其培訓(xùn)支持。鼓勵(lì)支持引進(jìn)企業(yè)或有資質(zhì)和實(shí)力的教學(xué)機(jī)構(gòu)，與固原職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)立對(duì)應(yīng)專業(yè)，共同圍繞企業(yè)需求制定人才培養(yǎng)方案，定向開展培訓(xùn)，推進(jìn)人力資源向人才資源轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）給予物流支持。凡新引進(jìn)肉牛、綠色食品和生態(tài)經(jīng)濟(jì)加工類項(xiàng)目，自協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)建成投產(chǎn)且營(yíng)業(yè)額達(dá)到2億元（含2億元）以上5億元以下、5億元(含5億元)以上，進(jìn)行國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通的，前3年給予其實(shí)際發(fā)生物流運(yùn)輸總額10%、每年總額分別不超過50萬元和80萬元的物流支持。凡新引進(jìn)紡紗項(xiàng)目，自協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)建成投產(chǎn)且營(yíng)業(yè)額達(dá)到2億元（含2億元）以上5億元以下、5億元（含5億元）以上，進(jìn)行國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通的，前3年給予其實(shí)際發(fā)生物流運(yùn)輸總額15%、每年總額分別不超過100萬元和150萬元的物流支持。凡新引進(jìn)織布和服裝加工項(xiàng)目，自協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)建成投產(chǎn)且營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.8億元（含0.8億元）以上1.5億元以下、1.5億元（含1.5億元）以上，前3年給予其實(shí)際發(fā)生物流運(yùn)輸總額的10%、每年總額分別不超過80萬元和100萬元的物流支持。進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易流通的，執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)支持政策。

（四）給予水價(jià)支持。對(duì)建成投產(chǎn)的肉牛、綠色食品、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、紡織服裝加工類項(xiàng)目生產(chǎn)用水，將現(xiàn)行工業(yè)用水3.8元/立方米價(jià)格下降0.8元/立方米，從生產(chǎn)之日起連續(xù)三年對(duì)其實(shí)際生產(chǎn)用水可按3元/立方米執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目用水價(jià)格。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)綠色食品項(xiàng)目用于加工的種子和原料種植基地、生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉用水和園區(qū)養(yǎng)殖用水參照原州區(qū)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)支持供水企業(yè)設(shè)立具體節(jié)水考核指標(biāo)，用水企業(yè)節(jié)約用水，共同以節(jié)水考核指標(biāo)約束，進(jìn)一步降低用水成本。

第七條??支持企業(yè)擴(kuò)大融資。

（一）發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)支持縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)及所屬市、縣（區(qū)）國(guó)有企業(yè)積極以混合所有制形式與新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)基金公司進(jìn)行資本合作，設(shè)立和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，擴(kuò)大融資，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。市、縣（區(qū)）共同整合資金1億元（市本級(jí)4000萬元，原州區(qū)和西吉縣各1500萬元，隆德縣、涇源縣、彭陽縣各1000萬元），設(shè)立全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，與新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)基金管理公司合作，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，按專業(yè)化基金管理方式運(yùn)作，培育支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）發(fā)揮銀行金融供給主渠道作用，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，積極開發(fā)符合招商引資項(xiàng)目特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，加大信貸支持，提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、貸款保證保險(xiǎn)、承兌匯票貼現(xiàn)、銀稅貸及供應(yīng)鏈融資等金融服務(wù)，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）發(fā)揮融資擔(dān)保的杠桿作用，鼓勵(lì)支持市、縣（區(qū)）擔(dān)保公司積極為龍頭企業(yè)提供融資擔(dān)保，以產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)信貸資金支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第八條??支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)加大創(chuàng)新投入，優(yōu)化人才、資本、技術(shù)、管理等創(chuàng)新要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。凡引進(jìn)企業(yè)開展新產(chǎn)品開發(fā)、新工藝應(yīng)用、新技術(shù)研發(fā)和建設(shè)的創(chuàng)新平臺(tái)，市、縣（區(qū)）安排的科技重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目資金每年切塊不少于總額30%，根據(jù)企業(yè)投入情況分項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。鼓勵(lì)引進(jìn)龍頭企業(yè)與固原市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院開展合作，設(shè)立研發(fā)中心，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際投入科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的，經(jīng)科技部門認(rèn)定后可按其實(shí)際投入額的10%給予總額不超過200萬元的支持。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的給予50萬元支持。對(duì)新批準(zhǔn)組建或認(rèn)定的國(guó)家或自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，分別給予國(guó)家級(jí)30萬元、自治區(qū)級(jí)10萬元的支持。

第九條??支持合作共建工業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)縣（區(qū)）推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的原則，加大飛地工業(yè)園區(qū)引進(jìn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政策共舉、企業(yè)共招、項(xiàng)目共建、利益共享，積極承接高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。凡固原市域外省市縣、工業(yè)園區(qū)與固原市各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)合作共建的“飛地工業(yè)園”，產(chǎn)生的增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的地方分享部分按照基礎(chǔ)設(shè)施投資一定比例分成。其中：園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施由“飛出地”方全部承擔(dān)的，前2年稅收由“飛出地”方全部留成，2年后按照“飛出地”方70%、“飛入地”方30%分成；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施由“飛入地”方全部承擔(dān)的，稅收按照“飛出地”方30%、“飛入地”方70%分成；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施由“飛出地”方和“飛入地”方合作承擔(dān)的，稅收可按合作雙方的出資比例協(xié)商分成。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）共同合作招引承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，凡各縣（區(qū)）共同招引重點(diǎn)項(xiàng)目入駐固原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或各縣工業(yè)園區(qū)的，項(xiàng)目產(chǎn)值、稅收、固定資產(chǎn)投資、招商引資到位資金等指標(biāo)分成由引入項(xiàng)目縣（區(qū)）與落地園區(qū)管委會(huì)協(xié)商確定。

第十條??加大項(xiàng)目扶持。優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金投向，重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)，加快各類項(xiàng)目資金由獎(jiǎng)補(bǔ)種養(yǎng)端向支持加工端轉(zhuǎn)變，支持引進(jìn)龍頭企業(yè)加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。對(duì)自治區(qū)每年安排的技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，年切塊不少于總額80%專項(xiàng)用于肉牛、綠色食品、生態(tài)經(jīng)濟(jì)加工和紡織服裝項(xiàng)目技術(shù)改造支持。對(duì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入自治區(qū)“3個(gè)100”項(xiàng)目，積極協(xié)助申報(bào)貸款貼息、紓困基金、數(shù)字化車間、綠色工廠、智能工廠等專項(xiàng)資金支持。指導(dǎo)幫助企業(yè)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)各類項(xiàng)目資金，市、縣（區(qū)）各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)牽頭部門每年都應(yīng)爭(zhēng)取一定數(shù)額的資金，至少支持3家以上龍頭企業(yè)發(fā)展，其他涉及項(xiàng)目申報(bào)部門應(yīng)爭(zhēng)取資金至少支持2家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

第十一條??加大政務(wù)服務(wù)。用心用情用力服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加快市域通辦，推進(jìn)跨省通辦，深化“一事一議”辦，發(fā)揮“163”政務(wù)服務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“快辦聯(lián)辦”，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。建立項(xiàng)目落地服務(wù)保障機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一對(duì)一服務(wù)專班，由市、縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，產(chǎn)業(yè)牽頭部門全過程無縫隙跟進(jìn)服務(wù)，幫助解決落地建設(shè)中的問題。對(duì)水電氣接入及城市管理中沒有明確規(guī)定的各類收費(fèi)一律取消，嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)亂罰款、亂收押金、亂攤派、亂檢查。在市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局設(shè)立投訴電話，暢通客商投訴渠道，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不作為、慢作為、亂作為等行為。加大全市績(jī)效考核評(píng)價(jià)中各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資權(quán)重，建立月通報(bào)、季檢查推進(jìn)工作機(jī)制，細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核權(quán)重，層層壓實(shí)責(zé)任，擴(kuò)大招商引資實(shí)效。鼓勵(lì)社會(huì)化招商，對(duì)成功引進(jìn)落地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)或個(gè)人（國(guó)家公職人員除外）可按項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的萬分之五給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引入的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際投資人及高管子女入學(xué)，市、縣（區(qū)）教育部門開辟綠色通道幫助解決。

第十二條??加大承諾兌現(xiàn)。本政策措施所列各項(xiàng)支持資金，按現(xiàn)行財(cái)稅體制由項(xiàng)目受益財(cái)政承擔(dān)兌現(xiàn)，市、縣（區(qū)）招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理企業(yè)申報(bào)和初審。市、縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)要帶頭履約，積極踐諾，保證按時(shí)兌現(xiàn)項(xiàng)目協(xié)議約定，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，讓企業(yè)留得住、發(fā)展好。

（一）申報(bào)。投資項(xiàng)目符合本政策措施條件的，由投資者在條件具備后7個(gè)工作日內(nèi)向所在地招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出享受支持條款書面申報(bào)。

（二）審核。所在地招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到企業(yè)申請(qǐng)后，在2個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)審核工作，在7個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門專業(yè)人員采取查驗(yàn)有關(guān)證照和實(shí)地認(rèn)定相結(jié)合的辦法，從申報(bào)支持的內(nèi)容是否達(dá)到條件、是否合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行審核并出具書面審核意見。

（三）兌現(xiàn)。所在地招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)書面的審核意見進(jìn)行審查，無異議后由所在地招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)所在地政府同意后兌現(xiàn)。

第十三條 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。將每年的7月6日設(shè)立為“固原企業(yè)家日”，為固原籍和在固原發(fā)展的企業(yè)家營(yíng)造親商安商的社會(huì)氛圍。每年7月6日，集中加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)的宣傳報(bào)道，激發(fā)和弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，彰顯和發(fā)揮企業(yè)家作用。舉辦企業(yè)家座談會(huì)，建立企業(yè)家與市縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面對(duì)話交流機(jī)制，建言獻(xiàn)策，共謀發(fā)展。為企業(yè)家送政策、送服務(wù)，兌現(xiàn)落實(shí)招商引資政策。對(duì)各部門服務(wù)保障和工作效率進(jìn)行測(cè)評(píng)，聽取意見。

第十四條??本政策措施試行后，凡縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)之前引進(jìn)的招商重點(diǎn)項(xiàng)目政策兌現(xiàn)，仍按原簽訂協(xié)議執(zhí)行。自2020年招商引進(jìn)已開工建設(shè)的五大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，可參照以上四至十條款“一事一議”確定具體支持。對(duì)于符合本政策措施同時(shí)符合固原市其他政策措施或協(xié)議約定措施的，按就高不重復(fù)原則處理。試行期間，凡縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)符合自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代商貿(mào)物流，且實(shí)際投資額在5億元以上的強(qiáng)鏈增鏈延鏈補(bǔ)鏈、綠色低碳項(xiàng)目，可參照以上條款執(zhí)行。

第十五條 凡引進(jìn)企業(yè)享受本政策措施所列各項(xiàng)支持，必須承諾將所享受支持資金全部用于在固原市各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)投資的項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。各項(xiàng)目所在地政府應(yīng)加強(qiáng)支持資金的使用監(jiān)督，對(duì)支持資金的使用定期進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)未用于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的，有權(quán)采取收回措施。

第十六條??本政策措施由固原市工業(yè)和信息化局、商務(wù)和投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行，有效期至2025年12月30日。在有效期內(nèi)簽約的項(xiàng)目所享受的扶持政策，不受該有效期限制。試行期間上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。試行后原《固原市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持政策暫行辦法》（固黨發(fā)〔2017〕37號(hào)）、《固原市扶持脫貧富民產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目發(fā)展的若干政策》（固政發(fā)〔2017〕54號(hào)）同時(shí)廢止。