出臺(tái)背景：2021年4月8日，《中共西吉縣委辦公室 西吉縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)<西吉縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城實(shí)施方案>的通知》（西黨辦發(fā)〔2021〕34號(hào)）我縣為全面創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城，確?！盁o(wú)煙草廣告城市”認(rèn)定通過(guò)驗(yàn)收，控制煙草對(duì)人民群眾身體危害，2022年5月24日，《西吉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<西吉縣煙草廣告管理辦法>的通知》（西政辦規(guī)〔2022〕2號(hào)）。創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城是惠民工程，實(shí)施煙草管理辦法是強(qiáng)有力的法律保障，目的是人民群眾免受煙草的危害，給公眾維護(hù)一個(gè)無(wú)煙的環(huán)境，保障全縣人民身心健康。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

?? 目錄：（共計(jì)十二條）。

內(nèi)容：

第一條??為了加強(qiáng)對(duì)煙草廣告的監(jiān)督管理，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廣告法》）《煙草管理暫行辦法》及煙草專(zhuān)賣(mài)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)煙草廣告，是指煙草制品生產(chǎn)者或者經(jīng)銷(xiāo)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煙草經(jīng)營(yíng)者）發(fā)布的，含有煙草企業(yè)名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)，煙草制品名稱(chēng)、商標(biāo)、包裝、裝潢等內(nèi)容的廣告。

第三條 禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。禁止在各類(lèi)等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。

第四條 禁止利用廣播、電視、電影節(jié)目以及報(bào)紙、期刊的文章，變相發(fā)布煙草廣告。

第五條 在國(guó)家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告，必須經(jīng)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。煙草經(jīng)營(yíng)者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷(xiāo)售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第六條 煙草廣告中不得有下列情形：

（一）吸煙形象；

（二）未成年人形象；

（三）鼓勵(lì)、慫恿吸煙的；

（四）表示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的；

（五）其他違反國(guó)家廣告管理規(guī)定的。

第七條 其他商品、服務(wù)的商標(biāo)名稱(chēng)及服務(wù)項(xiàng)目名稱(chēng)與煙草制品商標(biāo)名稱(chēng)相同的，該商品、服務(wù)的廣告，必須以易于辨認(rèn)的方式，明確表示商品名稱(chēng)、服務(wù)種類(lèi)，并不得含有該商品、服務(wù)與煙草制品有關(guān)的表示。

廣告主發(fā)布前款規(guī)定的廣告，應(yīng)當(dāng)提供下列證明文件：

（一）由政府有關(guān)部門(mén)出具的該企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)該商品、服務(wù)資格證明文件；

（二）該商品或者服務(wù)在我國(guó)取得的商標(biāo)注冊(cè)證；

（三）該企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)實(shí)際從事商品、服務(wù)的生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明；

（四）廣告管理法律、法規(guī)規(guī)定的其他證明文件。

第八條 在各類(lèi)臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，凡利用煙草經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、煙草制品商標(biāo)為冠名、冠杯的，不得通過(guò)廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊發(fā)布帶有冠名、冠杯內(nèi)容的賽事、演出等廣告。

第九條 煙草經(jīng)營(yíng)者利用廣播、電視、電影、報(bào)紙、期刊發(fā)布下列廣告時(shí)，不得出現(xiàn)煙草制品名稱(chēng)、商標(biāo)、包裝、裝潢。出現(xiàn)的企業(yè)名稱(chēng)煙草商標(biāo)名稱(chēng)相同時(shí)，不得以特殊設(shè)計(jì)的辦法突出企業(yè)名稱(chēng)。

（一）社會(huì)公益廣告；

（二）遷址、換房、更名等啟事廣告；

（三）招工、招聘、尋求合作、尋求服務(wù)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)廣告；

（四）廣播、電影、電視節(jié)目首尾處出現(xiàn)的鳴謝單位或者贊助單位名稱(chēng)；

（五）報(bào)紙、期刊報(bào)花、欄頭上標(biāo)明的協(xié)辦單位名稱(chēng)。

第十條 煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”的忠告語(yǔ)。忠告語(yǔ)必須清晰、易于辨認(rèn)，所占面積不得少于全部廣告面積的10％。

第十一條 違反本管理辦法，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依法進(jìn)行處罰。

第十二條 本管理辦法自公布之日起一個(gè)月后施行，有效期2年，自2022年6月24日至2024年6月24日止。