——2023年1月5日在西吉縣第十八屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

西吉縣人民政府

各位代表：

現(xiàn)將西吉縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議代表議案、建議辦理情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。

縣十八屆人大一次會(huì)議期間，人大代表充分履行代表責(zé)任，認(rèn)真謀劃提出議案6件、建議6件，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、道路建設(shè)、河道治理等諸多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。涉及范圍廣、質(zhì)量高，準(zhǔn)確客觀反映了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)該重視和解決的問(wèn)題?？h人民政府高度重視議案、建議辦理工作，通過(guò)會(huì)議交辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、電話催辦等方式全面督促落實(shí)。截至目前，12件議案、建議已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。

一、辦理情況

（一）議案6件，已全部辦結(jié)。

第1號(hào)：關(guān)于紅耀鄉(xiāng)前莊村小流域綜合治理的議案。該議案由水務(wù)局承辦。項(xiàng)目投資668.57萬(wàn)元，新增治理水土流失面積16.85平方公里，新修生產(chǎn)道路1.3公里（砂礫石路0.8公里，現(xiàn)澆混凝土路0.5公里），新建柳谷坊23座、石谷坊1座，除險(xiǎn)加固關(guān)兒岔淤地壩；栽植村莊及道路景觀林48公頃、大榛經(jīng)果林10公頃、水土保持林123公頃、混交種草46公頃；封禁治理面積1514公頃，修建封育牌2塊。全部完成建設(shè)任務(wù)。

第2號(hào)：關(guān)于對(duì)吉強(qiáng)鎮(zhèn)各社區(qū)戶籍清理整頓的議案。該議案由公安局承辦。設(shè)立社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心，在原有7個(gè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，增設(shè)5個(gè)社區(qū)，對(duì)吉強(qiáng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)戶籍排查出的人戶住址不一致情況進(jìn)行分類處理，結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集，開展標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位信息采集工作，共摸排采集實(shí)有房屋16894間、戶籍在冊(cè)人口15706戶38908人，流動(dòng)人口12962人，完成城區(qū)街路巷變更19條、新增79條；戶籍系統(tǒng)錄入新增小區(qū)36個(gè)，轄區(qū)外實(shí)際居住人員戶籍遷轉(zhuǎn)1006人、應(yīng)注銷未注銷戶籍人員239人。全部完成建設(shè)任務(wù)。后續(xù)將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“以房管人、以業(yè)管人”戶籍管理工作，切實(shí)提升我縣戶籍人口信息質(zhì)量。

第3號(hào)：關(guān)于建設(shè)馬建鄉(xiāng)“出戶入園”肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的議案。該議案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦。項(xiàng)目投資390萬(wàn)元，在馬建鄉(xiāng)建設(shè)“出戶入園”肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，新建養(yǎng)殖大棚5座、青貯池10座、干草棚1座、檢疫管理防疫用房1棟，配套建設(shè)圍墻460米，硬化道路4100平方米。全部完成建設(shè)任務(wù)。

第4號(hào)：關(guān)于建設(shè)西吉縣什字至紅城子公路的議案。該議案由交通運(yùn)輸局承辦。項(xiàng)目投資2540.54萬(wàn)元，路線全長(zhǎng)14.2公里。全部完成建設(shè)任務(wù)。

第5號(hào)：關(guān)于修建王民鄉(xiāng)姚坡村、小灣村等村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的議案。該議案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦，項(xiàng)目投資3001.44萬(wàn)元，在王民鄉(xiāng)姚坡村、小灣村等村新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。全部完成建設(shè)任務(wù)。

第6號(hào)：關(guān)于白崖鄉(xiāng)完成未成林撫育提升（退耕還林改造）項(xiàng)目4000畝的議案。該議案由自然資源局承辦。項(xiàng)目投資280.78萬(wàn)元，在白崖鄉(xiāng)建設(shè)未成林撫育提升（退耕還林改造）項(xiàng)目4319.79畝，栽植云杉13.82萬(wàn)株。全部完成建設(shè)任務(wù)。

（二）建議6件，已全部辦結(jié)。

第1號(hào)：關(guān)于建設(shè)馬蓮鄉(xiāng)5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建議。該建議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦。項(xiàng)目投資2175.55萬(wàn)元，在馬蓮鄉(xiāng)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝。全部完成建設(shè)任務(wù)。

第2號(hào)：關(guān)于建設(shè)硝河鄉(xiāng)高原村等村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建議。該建議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承辦。項(xiàng)目投資1026.58萬(wàn)元，在硝河鄉(xiāng)高原村、硝河村等村新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7370畝。全部完成建設(shè)任務(wù)。

第3號(hào):關(guān)于建設(shè)王民街道綜合文化服務(wù)站的建議。該建議由文化旅游廣電局承辦。項(xiàng)目投資100萬(wàn)元，在王民鄉(xiāng)街道建設(shè)綜合文化服務(wù)站1座，文化服務(wù)站目前已投入使用。

第4號(hào)：關(guān)于將興隆鎮(zhèn)羅莊、川口等村列入2022年環(huán)境整治示范村的建議。該建議由鄉(xiāng)村振興局承辦。將興隆鎮(zhèn)川口、興隆等38個(gè)村列入到鄉(xiāng)村振興示范村，每村投入280萬(wàn)元，補(bǔ)齊供水、用能、道路等短板，完成硬化巷道105公里及邊溝、示警樁等附屬工程。全部完成建設(shè)任務(wù)。

第5號(hào)：關(guān)于在興平鄉(xiāng)堡灣村堡灣組建設(shè)一座淤地壩的建議。該建議由水務(wù)局承辦。項(xiàng)目投資423.79萬(wàn)元，新建均質(zhì)土壩1座、輸水建筑物145.2米、溢洪道148米、土質(zhì)路面道路50米、砂礫石道路811米。全部完成建設(shè)任務(wù)。

第6號(hào)：關(guān)于在什字鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量美麗宜居村莊的建議。該建議由鄉(xiāng)村振興局承辦。將什字鄉(xiāng)什字村列入2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目，總投資134.46萬(wàn)元實(shí)施硬化巷道和農(nóng)村人居環(huán)境整治，硬化路面2.02公里，修建示警樁36根、道口標(biāo)柱40個(gè)、涵洞14.5米、過(guò)戶圓管涵30米、邊溝700米。全部完成建設(shè)任務(wù)。

二、主要做法

縣人民政府堅(jiān)持把做好議案、建議辦理工作作為政府的法定職責(zé)，作為主動(dòng)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的重要舉措，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提升辦理效率和質(zhì)量。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊辦理責(zé)任。堅(jiān)持把議案、建議辦理作為一項(xiàng)實(shí)事工程和民心工程，納入政府工作重要議事日程，同貫徹落實(shí)第十五次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)實(shí)施《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、辦公室協(xié)調(diào)抓、職能部門具體辦的辦理機(jī)制。對(duì)每件議案建議逐件研究，查問(wèn)題、找差距、定目標(biāo)、促落實(shí)，以“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”的工作作風(fēng)，用心用情辦好議案、建議。

二是建立健全機(jī)制，提升辦理質(zhì)量。制定印發(fā)《縣十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議議案建議任務(wù)分工方案》，將議案、建議及時(shí)分解到有關(guān)職能部門，對(duì)辦理的時(shí)間、要求、責(zé)任人作出明確規(guī)定。同時(shí)進(jìn)一步完善工作制度、工作程序和工作紀(jì)律，對(duì)辦理工作中的征求意見、辦結(jié)時(shí)限、答復(fù)總結(jié)、行文格式等做出具體的要求，推進(jìn)辦理工作制度化、程序化和規(guī)范化。

三是強(qiáng)化督查考核，提高辦理效率。要求各承辦單位做到主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自參與，承辦人員務(wù)必與代表見面，辦理結(jié)果務(wù)必得到代表認(rèn)可“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決杜絕敷衍了事，推諉扯皮。將辦理工作納入各部門年度效能目標(biāo)管理考核，針對(duì)議案、建議辦理情況定期督查，對(duì)辦理進(jìn)度較慢的單位采取電話催辦、上門督辦等形式，督促嚴(yán)格辦理、按期答復(fù)，確保議案、建議辦理工作答復(fù)過(guò)程和辦理結(jié)果“雙滿意”。

三、存在的問(wèn)題及下一步打算

在縣人大常委會(huì)大力支持下，在各承辦單位共同努力下，2022年議案、建議均辦理完成，但也存在一些需要注意和改進(jìn)的問(wèn)題：一是辦理質(zhì)效有差距。雖然前期召開了交辦會(huì)，并且下發(fā)通知，對(duì)辦理工作提出了明確要求，但仍有個(gè)別部門辦理工作較慢。二是溝通對(duì)接不精準(zhǔn)。與代表有效溝通還不夠，辦理工作針對(duì)性還不強(qiáng)，對(duì)代表的意圖和要求把握還不夠準(zhǔn)確，辦理進(jìn)度答復(fù)不及時(shí)。三是辦理方式再加強(qiáng)。個(gè)別承辦單位在辦理過(guò)程中強(qiáng)調(diào)客觀困難多，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，在創(chuàng)新思路、積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持、創(chuàng)造條件予以解決等方面做的還不夠到位。

下一步，我們將結(jié)合辦理情況，繼續(xù)督促各承辦單位提高辦理質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表溝通聯(lián)系和交流互動(dòng)，持續(xù)形成工作合力，強(qiáng)化工作措施，加大督促檢查力度，經(jīng)常性的開展議案、建議辦理落實(shí)情況“回頭看”，確保議案、建議高質(zhì)量辦理。

各位代表，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好議案、建議辦理工作，是政府責(zé)無(wú)旁貸的工作職責(zé)，我們將在縣人大常委會(huì)和各位代表的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步拓寬工作思路，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，以更加積極的態(tài)度，務(wù)實(shí)的精神，創(chuàng)新的舉措，推動(dòng)議案、建議辦理工作取得新突破，同時(shí)也懇請(qǐng)各位代表對(duì)辦理工作多批評(píng)、多指正，幫助我們進(jìn)一步提高辦理質(zhì)效，推動(dòng)政府工作再上新臺(tái)階。