高云海委員:

您提出的關(guān)于加快新型城市社區(qū)建設(shè)推進(jìn)社區(qū)管理水平創(chuàng)新的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:

一、完善政策法規(guī)，為社區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

制定《西吉縣城市社區(qū)工作準(zhǔn)入事項(xiàng)管理制度》，設(shè)立了《部門工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入審批表》，按照依法準(zhǔn)入、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、統(tǒng)一承辦、動(dòng)態(tài)管理的原則，對凡進(jìn)入社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、檢查考核、創(chuàng)建評比、社區(qū)掛牌、出具證明(蓋章)、新設(shè)臺(tái)賬、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、信息平臺(tái)等行政性事務(wù)的準(zhǔn)入內(nèi)容、準(zhǔn)入流程、準(zhǔn)入管理作出了全面細(xì)致的要求，切實(shí)減輕了城市社區(qū)行政化事務(wù)，為城市社區(qū)更好的服務(wù)居民創(chuàng)造了良好的條件。

二、加大社區(qū)建設(shè)投入，確保社區(qū)工作的正常高效開展

一是積極爭取自治區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，為我縣湖濱社區(qū)新建400平米社區(qū)服務(wù)站一所，11月中旬完成主體建設(shè)，2020年投入使用;二是協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，多方籌措資金100余萬元，為我縣怡秀社區(qū)新建400平米社區(qū)服務(wù)站1所，11月中旬完成主體建設(shè)，2020年投入使用;三是積極籌措資金，為我縣民生家園社區(qū)、惠安社區(qū)配備辦公桌椅電腦等服務(wù)設(shè)施，極大的改善了城市社區(qū)為民服務(wù)環(huán)境和功能設(shè)施。

三、構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社區(qū)協(xié)同、公眾參與”的社區(qū)管理格局，實(shí)現(xiàn)從政府單一治理向全社會(huì)多元合作的“一主多元”復(fù)合治理模式轉(zhuǎn)變

凡是條件成熟的城市社區(qū)，及時(shí)成立社區(qū)黨總支或黨委，選聘駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織“兼職委員”，把轄區(qū)內(nèi)各個(gè)黨組織聯(lián)合在一起，統(tǒng)一研究區(qū)域內(nèi)黨組織的活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)資源共享、力量整合。建立和落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員向居住地社區(qū)報(bào)到制度、志愿服務(wù)制度、社區(qū)表現(xiàn)評價(jià)和反饋制度，形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機(jī)制，充分發(fā)揮黨員干部在社區(qū)管理服務(wù)中的先鋒模范作用。

四、創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制，提高社區(qū)管理實(shí)效

一是建立健全新型社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，整合社區(qū)管理資源，創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。根據(jù)我縣城市分布實(shí)際情況，按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似、規(guī)模相當(dāng)”的原則，將8個(gè)城市社區(qū)劃分為40個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格至少配備1名網(wǎng)格員。截至目前，我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達(dá)到93.5%，基礎(chǔ)信息采集率達(dá)到93.6%。二是加強(qiáng)網(wǎng)格員日常巡查工作，堅(jiān)持每月將本網(wǎng)格內(nèi)所有人員巡查一次。重點(diǎn)針對社區(qū)外來流動(dòng)人口、嚴(yán)重精神障礙患者、流散社會(huì)青少年、生活無著、留守老人、兒童、婦女，精神失常、心理失衡、行為異常等重點(diǎn)人群做好巡查防控工作，切實(shí)做好生活救助工作，協(xié)助有關(guān)部門做好矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)了解家庭實(shí)際困難與訴求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門。三是建立社區(qū)服務(wù)站錯(cuò)時(shí)上下班、全日值班、節(jié)假日輪休等制度，為群眾辦事和開展相關(guān)活動(dòng)提供便利。

五、加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)

一是對缺額社區(qū)工作者及時(shí)面向社會(huì)大眾公開招考補(bǔ)錄，配齊配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。二是采取“以會(huì)代訓(xùn)”多次對社區(qū)工作者圍繞社區(qū)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高了社區(qū)工作者為居民服務(wù)的工作能力和水平。三是印發(fā)〈關(guān)于構(gòu)建“四聯(lián)四化”機(jī)制加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見〉的通知》(西黨組發(fā)〔2018〕100號(hào))，從2018年9月份起將全縣社區(qū)工作者工資待遇按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并落實(shí)工資自然增長機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高了社區(qū)綜合服務(wù)能力，進(jìn)一步提升了社會(huì)治理水平。

聯(lián)系電話及單位:0954—3012401，西吉縣人民政府辦公室

                                       西吉縣人民政府

                                        2019年9月30日