一、基本情況

單位全稱：西吉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

規(guī)范簡稱：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

加掛牌子：縣城市管理綜合執(zhí)法局

單位性質(zhì)：組成部門

單位級別：正科級

主要負(fù)責(zé)人：王劍

辦公電話：0954-3012863

傳真號碼：0954-3012863

機(jī)構(gòu)設(shè)置：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)五個(gè)和直屬事業(yè)單位四個(gè)

辦公時(shí)間（法定工作日）：

夏季：8:30-12:0014:30-18:30

冬季：8:30-12:0014:00-18:00

辦公地址：西吉縣吉強(qiáng)中街公園西路5號

二、主要職責(zé)：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國家關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)的方針政策，落實(shí)區(qū)、市、縣關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)的政策措施；擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的行業(yè)管理。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革任務(wù)。貫徹執(zhí)行國家和區(qū)、市、縣住房建設(shè)和住房制度改革政策；負(fù)責(zé)全縣住房建設(shè)；研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

（三）負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)建設(shè)年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的編制、建設(shè)資金的管理及組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)城市防汛、城市防汛工程建設(shè)工作；負(fù)責(zé)城市供水、園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督、管理工作；負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、排水和污水處理工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作；組織實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范和抗震加固；負(fù)責(zé)城市地下空間的開發(fā)和利用工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國家和自治區(qū)頒布的工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程造價(jià)管理規(guī)定；指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。

（五）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任；負(fù)責(zé)落實(shí)房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策；監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋產(chǎn)權(quán)交易管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收的規(guī)章制度。

（六）負(fù)責(zé)編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)落實(shí)住房保障相關(guān)政策；負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)、管理、分配；監(jiān)督全縣住房資金安全有效使用。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為；負(fù)責(zé)全縣建筑活動，組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)；負(fù)責(zé)落實(shí)勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度。

（八）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任；監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度，擬訂相關(guān)工作制度和配套措施并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（九）負(fù)責(zé)落實(shí)村莊和城鎮(zhèn)建設(shè)政策并組織實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及農(nóng)村危窯危房改造工作，指導(dǎo)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)全縣小城鎮(zhèn)和美麗村莊建設(shè)工作；指導(dǎo)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目申報(bào)和保護(hù)工作。

（十）負(fù)責(zé)房屋墻體材料革新工作，推廣新型墻體材料；組織實(shí)施建筑節(jié)能項(xiàng)目；負(fù)責(zé)建設(shè)科技的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作；負(fù)責(zé)綠色建筑管理及實(shí)施；負(fù)責(zé)可再生能源建筑應(yīng)用管理。

（十一）負(fù)責(zé)全縣綠化行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)綠化企業(yè)資質(zhì)的管理；指導(dǎo)綠化苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，管理綠化苗木市場。負(fù)責(zé)全縣古樹名木保護(hù)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法方面規(guī)范性文件起草、工作計(jì)劃擬定；負(fù)責(zé)城市建成區(qū)范圍內(nèi)城市管理和綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)督察綜合執(zhí)法人員違法、違紀(jì)案件，對城市管理方面超過處理時(shí)限和不作為的綜合執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行督辦、查處；負(fù)責(zé)受理城市管理執(zhí)法方面的信訪問題。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工

1.非季節(jié)性河道采砂管理的職責(zé)分工。由縣水務(wù)局牽頭，會同縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，保障河道防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全；縣交通運(yùn)輸局對河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域影響城市建設(shè)事宜。

2.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 （縣城市管理綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)戶外無證無照食品攤販攤點(diǎn)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的監(jiān)管執(zhí)法及違法回收販賣藥品的行政處罰工作?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好食品小作坊、小經(jīng)營店食品生產(chǎn)經(jīng)營安全的監(jiān)督管理?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣城市管理綜合執(zhí)法局）應(yīng)當(dāng)定期將無證經(jīng)營食品小攤點(diǎn)的查處情況向縣市場監(jiān)督管理部門通報(bào)；兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

3.與固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局的職責(zé)分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)污水、垃圾處理。固原市生態(tài)環(huán)境局西吉分局負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)。

（十四）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、黨建、群團(tuán)、信息、宣傳、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)各單位國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和社會保障工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事工作和機(jī)構(gòu)編制工作；承擔(dān)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才建設(shè)工作；負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各行業(yè)職業(yè)教育、培訓(xùn)指導(dǎo)和管理工作；承擔(dān)縣人民防空辦公室具體工作。

（二）城市建設(shè)室（城市建設(shè)項(xiàng)目辦公室）。負(fù)責(zé)全縣城市建設(shè)年度計(jì)劃的編制、建設(shè)資金的管理及組織實(shí)施；監(jiān)督指導(dǎo)城市建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的考察、可行性研究和立項(xiàng)申報(bào)工作；負(fù)責(zé)城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施和管理工作；負(fù)責(zé)城市防汛工程建設(shè)；參與各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園審核申報(bào)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作。負(fù)責(zé)收集、接收和保管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對國家和社會有保存價(jià)值的各類城市建設(shè)檔案；負(fù)責(zé)建設(shè)單位城建檔案的形成、移交、保管、利用等工作；對接收的城建檔案嚴(yán)格按照規(guī)定整理和保管；采取各種形式開發(fā)檔案信息資源，為社會利用提供服務(wù)；負(fù)責(zé)認(rèn)定從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格。

（三）村鎮(zhèn)建設(shè)室。擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃并實(shí)施；負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)和美麗村莊建設(shè)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作；負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作；負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目申報(bào)和保護(hù)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化工作。

（四）建筑管理室。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施；監(jiān)督執(zhí)行建筑市場、建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗(yàn)收備案的法規(guī)、規(guī)章制度；負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)、建筑管理、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)代理和市場管理；負(fù)責(zé)做好各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政工程的抗震設(shè)防工作；負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)科技的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作；組織開展建筑節(jié)能工作；擬訂建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展政策；承擔(dān)房屋墻體材料革新工作，擬訂綠色建材推廣目錄；貫徹實(shí)施有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定和推廣；發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息；負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工合同的備案管理；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)與管理。

（五）住房與公用設(shè)施管理室。擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、住房保障相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；會同有關(guān)部門提出全縣保障性安居工程建設(shè)和管理資金安排建議并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系政策、房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施和住房建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)住房制度改革；負(fù)責(zé)開展房地產(chǎn)市場運(yùn)行調(diào)查研究和監(jiān)測分析；貫徹落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的法規(guī)政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；會同有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村房屋等產(chǎn)權(quán)制度改革工作；負(fù)責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)化推廣運(yùn)用工作。

四、直屬機(jī)構(gòu)/下屬單位：

（一）城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。實(shí)施我縣城市規(guī)劃、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、城市市容環(huán)境衛(wèi)生及信訪、供暖、天然氣、供水和安全保衛(wèi)等方面的監(jiān)察、監(jiān)督工作。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。受建設(shè)行政主管部門的委托，組織安排實(shí)施全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，受理建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督注冊，巡查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為及工程實(shí)體質(zhì)量，核查參建人員的資格，監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收。對工程檢測機(jī)構(gòu)和商品混凝土企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣墻體材料改革和建筑節(jié)能及建筑安全生產(chǎn)管理工作。執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

（三）公用事業(yè)管理所。城市照明行業(yè)；汛期防洪防澇工作；污水處理方面；道路維修方面；縣城排水維修工程；加大縣城街道清掃保潔巡查力度；安全生產(chǎn)三年行動整治工作；加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。

（四）房屋管理與服務(wù)中心。負(fù)責(zé)房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理、房地產(chǎn)行業(yè)、物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)房屋租賃備案，新建商品房交付使用和物業(yè)承接驗(yàn)收備案工作。研究擬定并組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、棚戶區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，落實(shí)本中心各項(xiàng)工作任務(wù)，配合做好年度保障性安居工程審計(jì)工作。負(fù)責(zé)建立健全住房保障對象準(zhǔn)入退出制度，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、租賃補(bǔ)貼等保障資格的審查、核準(zhǔn)、入住及退出等動態(tài)管理。負(fù)責(zé)公共租賃住房租金、保證金收繳管理等工作。負(fù)責(zé)保障性住房小區(qū)維修維護(hù)，監(jiān)督落實(shí)小區(qū)物業(yè)管理等工作。負(fù)責(zé)按時(shí)上報(bào)各類住房保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做好保障對象的檔案管理及住房保障系統(tǒng)信息錄入工作。負(fù)責(zé)對住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；對違反保障性住房管理規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查和處理。