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一、總體情況

2023年，震湖鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，按照縣委“三抓三促”工作要求和“四要”工作思路，瞄準建設生態(tài)經濟清涼震湖定位，堅持生態(tài)立鄉(xiāng)、文旅興鄉(xiāng)、商業(yè)富鄉(xiāng)、產業(yè)強鄉(xiāng)發(fā)展理念，以增加農民群眾收入為目標，實施基層黨建強基行動、項目發(fā)展攻堅行動、產業(yè)轉型升級行動、綠色生態(tài)創(chuàng)建行動、民生事業(yè)提質行動、基層依法治理行動和廉潔鄉(xiāng)村強化行動“七大行動”，大膽實踐、積極探索，全力推進鄉(xiāng)村全面振興，圓滿完成2023年各項工作任務。

二、特色亮點工作

（一）落實農村黨建四項行動工作要求，堅持固強補弱，推動黨建提質增效。堅持“內挖、外引、下派”相結合，2023年以來，共調整村黨支部書記5名（其中跨鄉(xiāng)選配1名，提拔任用3名，吸引優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年1名），調整后村“兩委”負責人20人（一肩挑13人），平均年齡44.8歲，其中大專以上6人，中專及高中7人，實現(xiàn)了學歷和年齡“一升一降”的標準。動態(tài)調整入黨積極分子隊伍，分類建立黨員發(fā)展后備人才庫，采取“多中選好、好中選優(yōu)”的方式發(fā)掘大中專畢業(yè)生、退役軍人、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員中思想好、能致富、勇帶頭的優(yōu)秀人才。2023年接收預備黨員11名，確定入黨積極分子17名。堅持推動采取“黨組織+村集體經濟+企業(yè)(合作社)+農戶”模式，整合村集體農機具、土地、種養(yǎng)人才等資源，探索聘請農村職業(yè)經理人管理運營或引進企業(yè)股份制合作效益分紅等模式，推動村集體經濟發(fā)展由啟動資金入股合作社轉向實體經濟。截至目前，17個行政村累計村集體經濟投入1235萬元，2023年村集體經濟總收益為170萬元。

（二）瞄準生態(tài)經濟清涼震湖建設定位，堅持以文促旅，推動文旅融合發(fā)展。依托資源稟賦，積極爭取項目資金，繼續(xù)提升震湖文旅產業(yè)的內容和水平，在前期蒙宣古堡、文創(chuàng)基地建設基礎上，2023年實施“蒼天一滴淚”文學創(chuàng)作基地改造提升項目和閩寧創(chuàng)業(yè)街（一期）及基礎設施配套建設項目，商業(yè)一條街、垂釣園、采摘園和湖畔燒烤廣場逐步投入運營，“蒼天一滴淚”文學創(chuàng)作基地已成為自治區(qū)文聯(lián)文學藝術創(chuàng)作基地和西吉縣文聯(lián)文學創(chuàng)作基地，今年6月成功舉辦全縣“我們的節(jié)日--端午”文化活動。自五一正式運營以來，基地接待游客5500人次、經濟收入達45萬元，帶動段斌等農戶開辦雜糧面館等農家樂，切實拓寬群眾增收渠道。

（三）緊盯農民群眾收入增加目標任務，堅持龍頭引領，推動產業(yè)轉型升級。堅持支部牽頭、頭雁引領、試點帶動、以點帶面，加大經營主體培育，示范帶動全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展。肉牛產業(yè)提質增效。2022年建設的蘇堡村“出戶入場”肉牛養(yǎng)殖場區(qū)由五勤養(yǎng)殖專業(yè)合作社承包經營，目前，合作社共養(yǎng)殖肉牛425頭（其中育肥牛285頭、基礎母牛140頭），實現(xiàn)年創(chuàng)收50萬元。2023建設的李章村、孟灣村兩個“出戶入園”肉牛養(yǎng)殖園區(qū)已完成肉牛入駐，全鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖產業(yè)在“出戶入園”肉牛養(yǎng)殖園區(qū)的引領下快速發(fā)展，今年肉牛飼養(yǎng)量可達1.7萬頭。積極招商引資探索發(fā)展肉牛精深加工產業(yè)，吸引寧夏村業(yè)牧園農業(yè)科技發(fā)展有限公司投資270萬元開展牛肉精準分割，分割牛肉比正常銷售牛肉平均每斤可多賣6元錢，飽和生產可年分割1000噸牛肉,增收1200萬元。雜糧產業(yè)做大做強。采用“黨支部+村集體經濟組織+新型農業(yè)經營主體+農戶”發(fā)展模式，動員寧夏皓奇毅種植專業(yè)合作社、寧夏鼎渤爾農業(yè)發(fā)展有限公司等4家合作社集中連片種植雜糧，打造建設張撇、張岔、毛坪萬畝雜糧種植基地。健全聯(lián)農帶農機制，基地聯(lián)農帶農50余戶，帶動群眾獲利2290850元，有效激發(fā)了群眾內生動力，提高群眾自我發(fā)展能力。蔬菜產業(yè)應運而生。緊盯特色產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新工作舉措，大力發(fā)展設施特色高效農業(yè)，積極爭取533萬元建設毛坪村設施農業(yè)2023年以工代賑項目、爭取100萬閩寧資金建設張撇村設施農業(yè)建設項目、爭取40萬元建設毛坪村蔬菜大棚，打造大棚式經濟“新農場”，讓溫室瓜果蔬菜種植成為群眾致富增收的金鑰匙。張撇村和毛坪村溫室大棚采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，由寧夏金色田園農業(yè)發(fā)展有限公司承包經營，給村委會繳納租金，隨發(fā)展情況逐年增加租金，從育苗、采摘到銷售可帶動周邊群眾務工就業(yè)增收，可解決勞動就業(yè)40余人。

（四）不斷深化新時代“楓橋經驗”震湖實踐，堅持依法治理，推進“1133”機制走深走實。用好新時代“楓橋經驗”，充分發(fā)揮“一約四會”作用，貫徹落實縣委基層治理“1133”工作機制，配齊“一村一警務專干”、“一村一法律顧問”，將轄區(qū)合理劃分為113個網格，構建“網格長+駐村工作隊+駐村民警+法律顧問+組長”網絡，逐村逐組常態(tài)化開展摸底排查，逐條逐項推動問題化解，全鄉(xiāng)共排查化解矛盾糾紛134起，依法依規(guī)辦理“12345”便民熱線106件。特別是立眉村先行先試，成立了以黨支部書記任組長，黨支部副書記任副組長，婦聯(lián)主席、法官、檢察官、駐村警官、法律顧問、網格員、法律明白人為組員的功能性黨小組，著力打造村級綜治工作站，切實提高了基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。同時結合主題教育工作，創(chuàng)新開展“震湖鄉(xiāng)百姓有話說-‘碼’上解民憂”活動，群眾掃碼可一鍵反映個人訴求，鄉(xiāng)綜治中心接單后匯報主要領導及時批轉限期辦結，切實推動為民辦實事、為民解憂。截至目前，解決“碼”上解民憂訴求36件。

三、重點工作開展情況

（一）突出“三個聚焦”抓基層黨建。一是聚焦理論武裝夯基礎。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記視察寧夏重要講話精神重要指示批示精神作為首要政治任務和推進工作的根本遵循，依托黨委會議、黨委理論學習中心組學習、干部理論學習、村組干部例會、新時代文明實踐站（所）等載體，教育引導廣大黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦、指導實踐、推動工作，營造了全鄉(xiāng)上下干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，各級黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力顯著增強。二是聚焦隊伍管理建機制。認真落實黨委班子成員黨支部工作聯(lián)系點制度，鞏固提升“基層黨建全面提升年”建設成果，持續(xù)開展“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，認真落實“三會一課”“雙評雙定”等組織生活制度，創(chuàng)新開展黨建“3+X”結對共建活動。三是聚焦任務落實嚴考核。發(fā)揮四級網格化管理的優(yōu)勢，將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、基層黨建、基層治理、安全生產、環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)保等各項工作納入村干部績效考核，堅持村組干部工作例會制度和周工作列清單結算制度，全程跟蹤問效，推動工作落實。

（二）突出“兩個抓手”抓產業(yè)發(fā)展。一是以傳統(tǒng)種養(yǎng)為抓手。按照全縣2023年農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展工作部署和《西吉縣2023年糧食安全和油料生產工作方案》任務要求，制定《震湖鄉(xiāng)2023年農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，超額完成60456畝糧食播種任務。著力推動實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，深入實施有機肥替代、機深松、保墑增產等耕地質量保護綜合技術。全面落實產業(yè)扶持政策，持續(xù)調整優(yōu)化農業(yè)種植結構，著力推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。今年發(fā)放地膜31572卷，受益農戶4079戶15194人；發(fā)放馬鈴薯原原種165.45萬粒，受益農戶1637戶6303人；小麥“一噴三防”面積6000畝，受益農戶922戶；大豆玉米復合種植驗收通過5704.17畝，受益農戶265戶；油料種植驗收通過5818.22畝，受益農戶684戶2920人；基礎母牛擴群提質“見犢補母”項目犢牛補貼1600頭、驢駒3頭，受益農戶714戶3173人；在蘇堡、孟灣、王坪、黨岔村推廣發(fā)展庭院經濟，受益農戶388戶1562人。二是以提質增效為抓手。堅持支部牽頭、頭雁引領、試點帶動、以點帶面，加大經營主體培育，打造18個500畝以上種植基地，帶動當地群眾就近務工260余人，其中脫貧戶50余人；符合基礎母牛擴群提質“見犢補母”項目享受條件經營主體24個，帶動脫貧戶務工40人、監(jiān)測戶務工7人，切實增加了農戶工資性收入。打造肉牛養(yǎng)殖示范村2個，受益農戶64戶310人；創(chuàng)建生豬養(yǎng)殖示范村4個，受益農戶105戶454人，示范帶動全鄉(xiāng)種養(yǎng)產業(yè)一體化、規(guī)?；哔|量發(fā)展。

（三）突出“三個落實”抓鞏固成果。一是責任落實。全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制和“領導包抓+專班推進+駐村幫扶”工作機制，壓實鄉(xiāng)村兩級書記責任和領導班子包片負責，組建成立鄉(xiāng)村振興工作專班，常態(tài)化到村指導和督查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，構建了一級抓一級、層層抓落實的工作體系。把學習作為抓工作的第一要務，利用鄉(xiāng)黨委會議、中心組學習和周一干部學習例會，經常性學習《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，跟進學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述和相關指示批示精神、各級黨委、政府最新工作部署，把職責明晰到位、政策傳達到位。認真執(zhí)行“月研究”工作機制，鄉(xiāng)黨委、政府每月研究一次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，及時解決工作難題。二是政策落實。“三保障”和飲水安全落實到位。堅持早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，持續(xù)開展“三保障”和飲水安全問題排查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。綜合運用心理疏導、家校共育等方式，壓實各方責任，防止義務教育階段適齡兒童失學輟學，全鄉(xiāng)無輟學學生。聚焦因病致貧，廣泛宣傳基本醫(yī)療保障政策，扎實做好家庭醫(yī)生簽約服務和康復健康宣傳教育工作，2023年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險特殊群體已全部清零。截至12月11日，全鄉(xiāng)醫(yī)保繳費14224人，完成率88.15%。社會保障到位。認真落實農村最低生活保障、特困人員救助、臨時困難救助等政策，充分發(fā)揮社會保障性政策的兜底作用，全鄉(xiāng)享受城鄉(xiāng)最低生活保障2076人、享受特困供養(yǎng)46人，孤兒19人，殘疾人“兩項補貼”896人，發(fā)放臨時救助157人30萬元，有力地鞏固了脫貧成果。就業(yè)幫扶到位。用好農村勞動力轉移就業(yè)政策，扎實做好勞務輸出，累計勞務輸出5058人，落實就業(yè)補助2630000元，一次性外出務工交通補助153400元；組織技能培訓4場次200人（其中脫貧戶120人），其中獲得技能等級證書160人次，增強發(fā)展技能，拓寬就業(yè)路子，提高就業(yè)率、增加工資性收入。2023年申報設置公益性崗位62個，動員監(jiān)測對象及已脫貧戶積極就業(yè)，切實為低收入人群增收。金融幫扶到位。加大小額信貸政策宣傳力度，定期開展入戶宣傳、政策解讀，全面落實已脫貧人口小額信貸政策，對有貸款意愿的脫貧人口提供全程跟進服務，實現(xiàn)脫貧群眾“應貸盡貸”、產業(yè)需求“應扶盡扶”，充分發(fā)揮小額信貸發(fā)展生產、鞏固脫貧成效的重要作用。2023年新增脫貧人口小額信貸214戶1101萬元，正在跟進續(xù)貸、擴貸相關工作。三是工作落實。防止返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶情況。聚焦群眾收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，堅持日常排查和集中排查相結合，每月組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、網格員結合日常入戶走訪開展常態(tài)化排查，對排查出的問題綜合分析研判，制定“一戶一方案”，確保返貧致貧風險及時預警、及時核查、及時幫扶、及時消除、動態(tài)清零。嚴格落實全縣“3310”監(jiān)測幫扶機制和鄉(xiāng)鄉(xiāng)、部門協(xié)同篩查預警機制，對行業(yè)部門預警反饋的541條信息、自治區(qū)APP反饋的586條預警信息、農戶個人申報的21條信息，及時進行了入戶核查，將有返貧致貧風險的22戶75人農戶識別認定為監(jiān)測對象，并及時落實針對性幫扶措施。扶貧資產后續(xù)管理情況。扎實開展扶貧項目資產（含過渡期形成的幫扶項目資產）集中大排查，對全鄉(xiāng)已經確權的442項公益類扶貧項目資產、81項經營性扶貧項目資產，按照“誰受益、誰管理”或“誰主管、誰負責”，明確了管護主體，壓實了管護責任；對2022年形成、尚未確權的資產建立了臺賬，確保項目資產穩(wěn)定良好運轉。易地搬遷后續(xù)扶持情況。對蘇堡（孟灣）移民安置點，以肉牛養(yǎng)殖為引領，投入20余萬改善蘇堡“出戶入園”養(yǎng)殖園區(qū)出行條件，投入510萬建設孟灣“出戶入園”養(yǎng)殖園區(qū)，帶動周邊群眾擴大養(yǎng)殖規(guī)模。同時全面梳理排查蘇堡（孟灣）安置點基礎設施方面的欠賬和短板，建立問題臺賬，以“一村一年一事”行動為載體，今年爭取250余萬元統(tǒng)籌做好基礎設施補短板項目，扎實開展人居環(huán)境整治工作，全面提升公共服務能力，實現(xiàn)移民村均衡協(xié)調發(fā)展。

（四）突出“三步走”抓項目建設。健全機制，明確目標抓進度。完善“領導小組+專班”工作機制，明確項目建設要求及目標，建立領導班子成員包聯(lián)責任制度，由各項目包抓領導定期調度，到項目建設一線協(xié)調解決項目推進過程中的難點堵點問題，確保各項目按既定時間節(jié)點有序推進。提前謀劃，精準服務解難題。切實抓好項目用地報批，盤活存量土地，對閑置資源進行整合，采取市場化運作模式，有計劃、有步驟地進行統(tǒng)籌開發(fā)和利用，確保項目建設土地供應。主動作為，強化聯(lián)動提質效。實行“一個項目、一個專班、一套方案、一抓到底”推進機制，明確項目關鍵性節(jié)點，精確掌握項目進度情況，及時了解企業(yè)訴求。全年共爭取資金2500萬元，實施西吉縣震湖鄉(xiāng)孟灣村出戶入園建設項目、西吉縣震湖鄉(xiāng)毛坪村設施農業(yè)2023年以工代賑建設項目等6個項目，除王坪村鄉(xiāng)村振興示范村建設項目（該項目為跨年度項目）外，所有項目均已竣工。

1.震湖鄉(xiāng)黨岔村閩寧創(chuàng)業(yè)街區(qū)（一期）及基礎設施配套建設項目。此項目申請西吉縣2023年閩寧協(xié)作資金300萬元，于2023年2023年6月17日開工建設，2023年9月10日竣工。經縣財政局聘請第三方機構完成竣工結算審核，審定金額為2963550.72元，現(xiàn)已完成資金支付。

2.震湖鄉(xiāng)李章村“出戶入園”養(yǎng)殖園區(qū)建設項目。此項目申請2023年自治區(qū)一般債券資金510萬元，于2023年5月1日開工建設，2023年10月20日竣工。經縣財政局聘請第三方機構完成竣工結算審核，審定金額為4740142.15元，現(xiàn)已完成資金支付。

3.震湖鄉(xiāng)孟灣村“出戶入園”養(yǎng)殖園區(qū)建設項目。此項目申請2023年自治區(qū)一般債券資金510萬元，于2023年4月30日開工建設，2023年10月20日竣工。經縣財政局聘請第三方機構完成竣工結算審核，審定金額為4770387.71元，現(xiàn)已完成資金支付。

4.震湖鄉(xiāng)村組生產道路建設項目。此項目申請西吉縣2023年閩寧協(xié)作資金126.432224萬元，于2023年11月10日開工建設，2023年11月15日竣工。經縣財政局聘請第三方機構完成竣工結算審核，審定金額為1234018.52元，現(xiàn)已完成資金支付。

5.震湖鄉(xiāng)毛坪村設施農業(yè)以工代賑建設項目。此項目申請中央以工代賑資金320萬元，于2023年6月8日開工建設，2023年9月5日竣工。現(xiàn)已支付資金320萬元，完成勞務報酬發(fā)放80.4萬元。

6.震湖鄉(xiāng)王坪村鄉(xiāng)村振興示范村建設項目。此項目申請西吉縣2023年涉農整合資金280萬元，于2023年6月10日開工建設?，F(xiàn)已支付資金140萬元。

（五）突出“五個一機制”抓環(huán)境整治。一名黨員示范引領一個區(qū)域，率先垂范，帶頭治理。堅持把強化黨員“示范引領”作用作為環(huán)境整治工作的重要抓手，成立“黨員先鋒”志愿服務隊17支，落實黨員衛(wèi)生責任包干區(qū)，做到定人員、定職責、定地段、定時段的“四定原則”實現(xiàn)黨員環(huán)境衛(wèi)生整治責任區(qū)塊全覆蓋，著力打造“支部發(fā)動、黨員帶動、黨群互動”聯(lián)動鏈條。一名公益性崗位包干一個區(qū)域，每日清掃，不留死角。強化公益性崗位人員管理，充分發(fā)揮其職能效應，對公益性崗位人員實行路段、村莊內外包抓機制，專人督促每日對責任區(qū)域進行無盲區(qū)、無死角清掃，使公益性崗位人員建立起環(huán)境整治常態(tài)化清潔意識，切實提高公益性崗位人員的責任感。一周開展一次衛(wèi)生集中清理，多方參與，人人出力。號召廣大干部群眾積極參與環(huán)境整治志愿服務活動，結合“美麗庭院”創(chuàng)建工作，對公路沿線、村莊內外、河道等重點區(qū)域堅持周五集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，其它時段按照村組干部包責任區(qū)域、農戶包生產生活區(qū)域、公益性崗位人員包公共區(qū)域的模式，分段包干，常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生整治。一戶簽訂一份“三包責任”書，明確責任，爭創(chuàng)最美。針對環(huán)境衛(wèi)生整治中部分村民環(huán)保意識淡薄、生活習慣落后等制約因素，通過召開村民代表會議、發(fā)放倡議書、入戶宣講等方式廣泛宣傳，并與農戶簽訂“門前三包”責任書，調動村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性、主動性，實現(xiàn)讓村民從“站著看”到“參與干”的良好轉變。一月開展一次檢查評比，排名評分，揚先鞭后。按照全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治“周評比、月督查”的考核評比制度，堅持每周對公共區(qū)域和農戶庭院環(huán)境衛(wèi)生進行評比，推出一批環(huán)境整潔的示范戶，通過獎勵激勵措施，引導群眾關注并參與全域環(huán)境綜合整治行動，形成人人支持、全民參與的良好氛圍，今年驗收通過“月百戶”432戶，取得了良好成績。

（六）突出“四個注重”抓鄉(xiāng)村治理。注重“定規(guī)范”。在廣泛聽取群眾意見建議的基礎上，將移風易俗、平安建設等作為新內容、新要求寫入村規(guī)民約，成為村民共同遵守的行為規(guī)范。注重“廣宣傳”。通過大會小會經常講、黨員干部入戶傳、微信視頻發(fā)布看、村規(guī)民約上墻讀等形式進行宣傳，形成多角度、多層次、多方位的立體宣傳模式，使文明新風家喻戶曉、深入人心。注重“樹典型”。結合新時代文明實踐積分制兌換，各村組織開展“好婆婆”“鄉(xiāng)村治理示范戶”等評樹活動，對評選的200余名先進典型進行表彰，在全鄉(xiāng)樹立正面典型，切實以榜樣的力量帶動全鄉(xiāng)文明新風持續(xù)向好向上向善。注重“強治理”。充分發(fā)揮黨建引領作用，成立了以黨委副書記任支部書記，派出所所長、人武部長任副書記，婦聯(lián)主席、司法所長、法庭庭長、綜治中心主任、執(zhí)法辦主任、退役軍人為委員，各村黨支部書記為成員的基層治理功能型黨支部，統(tǒng)籌協(xié)調矛盾糾紛調處、信訪案件化解、訴源治理，依托我鄉(xiāng)社會治理綜合指揮平臺，對全鄉(xiāng)轄區(qū)1.89萬人、17個村的信息進行摸底排查、精準錄入，實現(xiàn)矛盾糾紛預警調處、法律服務基礎數據互通共享。

四、2024年工作謀劃情況

（一）搶前抓早，下好農業(yè)農村先手棋。一是以市場需求為導向，做好種養(yǎng)結構調整。堅持以結構調整為主線，以產業(yè)為引領，持續(xù)推動形成以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)的生態(tài)循環(huán)產業(yè)布局，帶動引領全鄉(xiāng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)融合高效發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興積蓄產業(yè)動能。大力引導農民積極發(fā)展雜糧等特色經濟作物，采取“黨支部+合作社+農戶”的合作模式，多渠道增加農戶收入。持續(xù)加大肉牛、生豬養(yǎng)殖規(guī)模，借助出戶入園建設項目機遇，示范帶動全鄉(xiāng)肉牛養(yǎng)殖由分散向規(guī)?；?、科學化、集約化發(fā)展，降低養(yǎng)殖成本，增加群眾收入，實現(xiàn)“村美”與“民富“共贏。二是以訂單農業(yè)為引領，保持特色產業(yè)發(fā)展勢頭。做好張撇村、毛坪村蔬菜大棚的運營管理，深入打造“一村一品”特色種植，做好蔬菜、辣椒、山楂、紅花等銷售，擴大庭院經濟種植規(guī)模，增加農民收入。繼續(xù)爭取項目支持，圍繞肉牛、馬鈴薯、冷涼蔬菜等重點產業(yè)，健全聯(lián)農帶農富農機制，推動產業(yè)布局區(qū)域化、經營化、生產標準化、發(fā)展產業(yè)化，讓特色產業(yè)發(fā)展成為群眾增收的“新引擎”器。三是以政策標準為牽引，大力發(fā)展重點產業(yè)。按照“以草定畜、增草增畜”的原則，持續(xù)推廣優(yōu)質青貯玉米種植；推廣以青薯9號、隴薯7號為主的馬鈴薯新品種、新技術種植；推廣以張雜谷系列品種的雜糧優(yōu)質新品種，通過基地建設和能人帶動。注重發(fā)揮農產品效益，提升附加值、延長產業(yè)鏈，力爭走出震湖特色品牌路線。以特色發(fā)展為目標、以市場需求為導向，加大對肉牛肉羊養(yǎng)殖、青貯飼草料腌制、畜禽污糞處理等技術培訓，推廣以西門塔爾、安格斯為主的優(yōu)良品種肉牛養(yǎng)殖，引導農戶積極購買養(yǎng)殖業(yè)保險、加大牛羊疫病防治，降低養(yǎng)殖風險。爭取再創(chuàng)建養(yǎng)殖示范村3個以上，每年新增養(yǎng)牛20頭以上農戶30戶以上。

（二）項目牽動，做好基礎建設“大文章”。經與縣級相關部門單位積極對接，震湖鄉(xiāng)2024年共謀劃46個項目并全部入庫。擬爭取重點建設項目8個：1.西吉縣震湖鄉(xiāng)黨岔村閩寧創(chuàng)業(yè)街（二期）及基礎設施配套建設項目。建設內容包括配套315變壓器、安裝供暖設備（空氣能）、蒼天一滴淚文創(chuàng)基地上下水電提升、改造提升民宿5家。計劃資金來源為閩寧協(xié)作幫扶資金，合計210萬元。目前已完成初設方案，因屬二期工程，不存在用地問題。2.西吉縣震湖鄉(xiāng)龍川村日光拱棚建設項目。建設內容為平田整地55畝；日光拱棚32座，總面積26270平方米，新建250立方米調節(jié)水池1座，安裝φ90mmPVC（1.25Mpa）支管900m，φ75mmPVC（1.25Mpa）出地豎管128m，安裝φ75mm出水口球閥32個，計劃資金來源為商飛定點幫扶資金，合計200萬元。目前土地要素已保障，初步設計已完成。3.西吉縣震湖鄉(xiāng)陳岔村酒廠建設項目。建設內容包括新建瓶裝白酒自動灌裝生產線、附屬工程廠房和瓶裝白酒自動化自動灌裝設備（洗瓶滅菌機1臺、自動罐裝機1臺、壓蓋機2臺、旋蓋機2臺、烘干機1臺、貼標機2臺、打包機3臺、傳輸設備1套），計劃資金200萬元，其中發(fā)展壯大村集體經濟100萬元，社會投資100萬元。目前已完成初步設計，因在原村小改翻建，不存在用地問題。4.西吉縣震湖鄉(xiāng)孟灣村2024年鄉(xiāng)村振興示范村建設項目。建設內容包括舊村部改造、新建亞麻籽油加工廠、孟灣村小學改造、新建粉條加工車間，其他資金用于環(huán)境整治、村莊綠化，改善村居環(huán)境，計劃資金來源為2024年涉農整合資金，合計280萬元。目前已完成初步設計。5.西吉縣震湖鄉(xiāng)村組道路建設提升以工代賑項目。建設內容為在龍川、陳岔、蘇堡、河灘、堡玉、東岔、紅莊等村實施3戶以上農戶入戶路及巷道硬化，計劃資金來源為中央預算資金470萬，地方配套資金202萬，合計672萬元。目前已完成初步設計，土地要素已保障。6.震湖鄉(xiāng)農村人居環(huán)境巷道硬化項目。建設內容為東岔、堡玉等村3戶以上入戶路及巷道硬化10公里，計劃資金來源為2024年涉農整合資金，合計550萬元。目前已完成初步設計，土地要素已保障。7.震湖鄉(xiāng)立眉村設施農業(yè)建設項目。建設內容為在立眉村新建日光溫室大棚，占地100畝，配套滴灌、噴灌、蓄水池等附屬設施。計劃資金來源為2024年涉農整合資金，合計520萬元。目前已完成初步設計，土地要素已保障。8.震湖鄉(xiāng)紅莊村設施農業(yè)建設項目。建設內容為在紅莊村紅莊組建設日光拱棚，占地40畝，配套蓄水池、滴灌、噴灌設施。計劃資金來源為2024年涉農整合資金，合計210萬元。目前已完成初步設計，土地要素已保障。。

（三）多措并舉，實現(xiàn)農村環(huán)境大變樣。大力整治環(huán)境建設宜居家園。按照縣委、縣政府建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的目標，持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升行動，以鄉(xiāng)村振興示范村和環(huán)境整治示范村建設為切入點，大力推進“月百戶”清潔行動，持續(xù)清理“三堆”、治理荒溝荒坡、垃圾和污水處理，建立健全網格化、常態(tài)化、長效化管理保潔機制，切實做到村里村外、院里院外、屋里屋外干凈整潔。從嚴落實河、林、田長制，建立健全日常巡護管護機制，常態(tài)化開展河湖林田突出問題排查整治。加強土壤環(huán)境監(jiān)管。強化農業(yè)面源污染治理，嚴格落實化肥農藥兩減量行動，組織開展畜禽糞污、違規(guī)毀壞耕地林地等專項整治行動，力爭農田殘膜回收利用率、畜禽糞便綜合利用率均達到95%以上，保障土壤環(huán)境安全。大力開展綠化工程。在蘇田路、蘇章路沿線大力發(fā)展庭院經濟、道路綠化美化，采購適宜生長樹木、花草種植，勾勒震湖兩條生態(tài)建設主線；在震湖周邊栽種山毛桃、青皮楊等，為美麗震湖披上新綠裝。

（四）以人為本，織密織牢民生“保障網”。全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認真實施就業(yè)幫扶措施，全面落實勞務輸轉、穩(wěn)崗就業(yè)、職業(yè)培訓等政策，強化征兵宣傳，促進大學生、退役軍人、困難家庭、失業(yè)人員等重點群體多渠道就業(yè)，力爭農村勞動力轉移就業(yè)6000人以上。大力開展創(chuàng)業(yè)行動，支持群眾申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，大力培育創(chuàng)業(yè)實體。用好公益性崗位，確保困難家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。全面均衡發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)深化“縣管校聘”教師管理體制，優(yōu)化教育資源配置，持續(xù)推進學前教育普及普惠優(yōu)質安全、義務教育優(yōu)質均衡，全面提高教育教學質量。扎實推進區(qū)域醫(yī)療中心“醫(yī)聯(lián)體”建設，不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務，積極申報亞高原訓練基地，增強全民健康素養(yǎng)。認真落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施，全力守護人民群眾身體健康和生命安全。不斷完善社會保障體系，強化社會救助規(guī)范化管理，保障殘疾人、空巢老人、農村留守人員等各類困難群體基本生活。扎實辦好民生實事。統(tǒng)籌整合財政預算資金，加大向上爭取項目資金支持力度，繼續(xù)加強以道路交通、農田水利、居民用水為重點的基礎設施建設，切實解決防洪、除澇、抗旱等民生問題。強化食品藥品監(jiān)管，嚴查食品藥品違法違規(guī)行為，保障人民群眾“舌尖安全”。深化精神文明建設。充分發(fā)揮“一約四會”作用，大力宣傳社會主義核心價值觀，深化移風易俗，引導群眾講好震湖故事，傳播震湖聲音；深入開展民族團結進步創(chuàng)建、法治宣傳教育，廣泛開展愛國主義教育和學習先進典型活動，營造見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍。

（五）確保安全，用好基層治理“組合拳”。強化安全生產監(jiān)管。嚴格按照“兩個至上”原則，扎實開展安全生產專項整治三年行動，全面推動“三管三必須”落實落地。強化森林草原防滅火、道路交通、食品藥品、農機安全、地質災害等重點領域隱患排查整治，確保風險可控。創(chuàng)新治理方式方法。深入貫徹落實習近平法治思想，深化“八五”普法，積極創(chuàng)建民主法治示范村。完善信訪維穩(wěn)工作機制，全面落實基層治理“1133”工作機制，實行網格化管理服務，協(xié)調處理基層治理中基礎信息摸排、矛盾糾紛調處、信訪積案化解、訴源治理和平安建設等方面突出問題。加強社會系統(tǒng)治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，繼續(xù)完善矛盾糾紛排查調處工作機制，及時掌握婚姻家庭、重點項目建設等領域存在的矛盾糾紛，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。著力提高信息預警能力，做好敏感時期和重大活動及節(jié)日期間的維穩(wěn)防控工作。常態(tài)化開展掃黑除惡，重拳打擊電信網絡詐騙和毒品違法行為，持續(xù)推進禁毒工作。

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??中共西吉縣震湖鄉(xiāng)委員會

???????????????? 2023年12月11日