2023年審計(jì)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全國、全區(qū)審計(jì)工作會議安排部署，根據(jù)固原市委五屆五次六次七次全會和縣第十五次黨代會、縣委十五屆五次六次全會精神確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面把握扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對審計(jì)工作提出的新要求新任務(wù)，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持走好研究型審計(jì)之路，圍繞縣委“要想富先修路、要增產(chǎn)抓農(nóng)田、要效益興水利、要跨越強(qiáng)工業(yè)”總體思路，緊扣關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣的目標(biāo)任務(wù)，著力推動縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

一、2023年工作總結(jié)

（一）主要指標(biāo)完成情況

1.牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)揮縣委審計(jì)委員會辦公室平臺作用，進(jìn)一步強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和督查督辦，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)委員會頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)職能。理順縣委審計(jì)委員會及其辦公室運(yùn)行機(jī)制，明確縣委審計(jì)辦與審計(jì)機(jī)關(guān)職能定位和工作關(guān)系。2023年度提請召開審計(jì)委員會2次、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議1次。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，將習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和指示批示精神納入審計(jì)委員會議題傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究貫徹落實(shí)意見，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)市黨委審計(jì)委員會會議精神，研究審議年度項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)委員會2022年工作總結(jié)和2023年工作要點(diǎn)等重要議題4項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，向區(qū)黨委審計(jì)委員會報(bào)告審計(jì)委員會會議召開情況等重要事項(xiàng)8件，向縣委審計(jì)委員會呈報(bào)審計(jì)專報(bào)6期，審計(jì)要情1份，縣委審計(jì)委員會主要領(lǐng)導(dǎo)批示4件。建立健全審委會議定事項(xiàng)閉環(huán)管理機(jī)制，認(rèn)真抓好會議精神督促落實(shí)，加強(qiáng)日常跟蹤督辦，成立工作專班，推動重點(diǎn)任務(wù)落地見效，確保件件有落實(shí)、事事有回音。

2.堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，更好依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

圍繞“十四五”西吉審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，在廣泛征求縣委審計(jì)委員會成員單位意見建議基礎(chǔ)上，結(jié)合自治區(qū)審計(jì)廳2023年度審計(jì)項(xiàng)目和任務(wù)安排情況，確定審計(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和審計(jì)項(xiàng)目，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,已經(jīng)縣委審計(jì)委員會第八次會議審議。圍繞“政策落實(shí)跟蹤、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資、自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)”六項(xiàng)主業(yè)，配合審計(jì)署西安特派辦完成“十三五”社會服務(wù)兜底工程，配合市審計(jì)局完成西吉縣鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策落實(shí)和資金、固原市“保交樓”惠民政策落實(shí)情況（西京城市廣場）、山林權(quán)改革專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查3個(gè)項(xiàng)目；完成縣本級就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)1個(gè)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局2個(gè)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目，縣商務(wù)和工信局1個(gè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目，縣興隆鎮(zhèn)、什字鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)、體育中心、第三小學(xué)、退役軍人局6個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，興隆鎮(zhèn)1個(gè)自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目，縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠及集污管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目等2個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目、“9·20”突發(fā)新冠疫情防控資金和捐贈款物、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金、困難群眾救助補(bǔ)助資金3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，完成審計(jì)項(xiàng)目20個(gè)，審計(jì)查出問題金額106,901.71萬元，提出審計(jì)建議70余條，

3.扎實(shí)做好審計(jì)“下半篇文章”，推動審計(jì)整改成效轉(zhuǎn)化為治理效能

一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)審計(jì)揭示問題的“上半篇文章”與審計(jì)整改的“下半篇文章”，以見人見事見物、見文件見制度見成效為標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)被審計(jì)部門（單位）整改責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展審計(jì)整改“清倉見底”工作專項(xiàng)行動及審計(jì)查出問題集中攻堅(jiān)整改行動，下發(fā)督辦函49份，提出針對性審計(jì)建議43條，召開審計(jì)整改推進(jìn)會2次。結(jié)合審議通過的審計(jì)監(jiān)督重大事項(xiàng)督察督辦辦法，明確審計(jì)辦目標(biāo)任務(wù)，審計(jì)辦、審計(jì)局將審計(jì)查出問題整改情況作為審計(jì)監(jiān)督重大事項(xiàng)督察督辦重要內(nèi)容，成立3個(gè)督察小組對21個(gè)被審計(jì)單位審計(jì)查出問題問題整改情況現(xiàn)場督察1次，2023年完成問題整改86個(gè)，整改金額19,642.7萬元，向有關(guān)主管部門審計(jì)線索2起。區(qū)黨委審計(jì)委員會辦公室2023年審計(jì)簡報(bào)第5期《多措并舉推動審計(jì)整改工作落實(shí)落細(xì)》、固原市人民政府督查通報(bào)第19期《關(guān)于審計(jì)查出問題整改情況的通報(bào)》將西吉縣審計(jì)整改工作作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。

（二）重點(diǎn)任務(wù)完成情況

一是創(chuàng)新制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作手冊，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作流程，細(xì)化審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)重點(diǎn)以及審計(jì)方法等，讓新入審計(jì)行列干部知悉審計(jì)流程，盡快進(jìn)入角色。在下半年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中已嚴(yán)格按照操作手冊具體內(nèi)容、流程規(guī)范和方式方法開展審計(jì)，后續(xù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中對操作手冊進(jìn)行統(tǒng)一完善，使相關(guān)流程和審計(jì)文書更符合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新形勢、新要求。

二是對照年初確定爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及重點(diǎn)工作臺賬，按照“政治導(dǎo)向、依法依規(guī)、質(zhì)量第一、成果并重”的原則,以打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目為引領(lǐng)，堅(jiān)持目標(biāo)、問題、成果導(dǎo)向，注重優(yōu)化審計(jì)組織方式，創(chuàng)新審計(jì)工作方法，強(qiáng)化審計(jì)過程管控，深化審計(jì)成果運(yùn)用，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理，根據(jù)審計(jì)廳安排積極報(bào)送審計(jì)項(xiàng)目參與全區(qū)審計(jì)項(xiàng)目等級質(zhì)量評定和審計(jì)能手評選。其中審計(jì)機(jī)關(guān)成立40周年表彰中1個(gè)股室榮獲全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體、3人榮獲全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人。

三是堅(jiān)持審計(jì)工作和文明創(chuàng)建“兩手抓、兩手硬”的方針，使文明創(chuàng)建的“軟力量”有效轉(zhuǎn)化為審計(jì)工作的“硬實(shí)力”，配合完成自治區(qū)審計(jì)文明行業(yè)到屆復(fù)查工作，下一步將結(jié)合審計(jì)行業(yè)特色，積極開展“1135”雙強(qiáng)雙帶工程。

四是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育專題學(xué)習(xí)檢視整改，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，制定完善了《西吉縣審計(jì)局審計(jì)人員審后廉政回訪表》《西吉縣審計(jì)局審計(jì)現(xiàn)場紀(jì)律執(zhí)行情況回執(zhí)》，進(jìn)一步增強(qiáng)審前廉政談話、審中廉政督導(dǎo)、審后廉政回訪實(shí)效。

二、2024年工作計(jì)劃

（一）總體工作思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神、視察寧夏重要講話精神和重要指示批示精神，圍繞全國、全區(qū)審計(jì)工作會議精神、區(qū)市縣黨代會精神及縣委經(jīng)濟(jì)工作會議明確的重點(diǎn)工作，立足“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益審計(jì)主責(zé)主業(yè)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，堅(jiān)持黨的工作重點(diǎn)抓什么、審計(jì)就審什么。強(qiáng)化審計(jì)立項(xiàng)服務(wù)民生福祉。深刻領(lǐng)會以人民為中心的發(fā)展思想，著眼民生福祉、兜底性惠民政策的立項(xiàng)審計(jì)。加大對鄉(xiāng)村振興、就業(yè)失業(yè)資金、民生重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，推動各項(xiàng)惠民利民政策落實(shí)，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，按照審計(jì)全覆蓋總體要求，持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興、公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等領(lǐng)域的立項(xiàng)審計(jì)，采取“融合審”“1+N”等方式，推動審計(jì)立項(xiàng)與全覆蓋落實(shí)的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)預(yù)警、審計(jì)前哨作用，助力提升資金使用績效和有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)。一是以中央和區(qū)市縣重大政策貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目；二是以優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政績效管理為目標(biāo)開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目；三是以促進(jìn)資金規(guī)范管理，提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)開展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目（事業(yè)單位）；四是以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)為目標(biāo)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目；五是以完善和規(guī)范政府性投資項(xiàng)目的謀劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、管理、交付使用為目標(biāo)開展政府投資審計(jì)項(xiàng)目；六是以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理、自然資源利用、生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)開展自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目。

（三）重要載體活動。擬嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開3次縣委審計(jì)委員會會議，審議《西吉縣2024年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》《關(guān)于2023年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》等重要文件及有關(guān)制度文件，創(chuàng)造性推進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。開展1次審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況綜合督察，聚焦被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任落實(shí)情況、審計(jì)查出具體問題整改情況以及行業(yè)主管部門監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況，通過檢查相關(guān)被審計(jì)單位審計(jì)查出問題整改工作是否專題研究并部署落實(shí)、嚴(yán)格對照審計(jì)報(bào)告建立審計(jì)查出問題臺賬、制定整改方案、加快制度機(jī)制建設(shè)等情況，推動審計(jì)查出問題整改落實(shí)落細(xì)。認(rèn)真履行本級黨委審計(jì)委員會辦公室職責(zé)，做好審計(jì)委員會會議籌備、議題儲備工作，抓好會議部署的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)黨委審計(jì)委員會關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)各級黨委審計(jì)委員會工作的實(shí)施意見》等制度規(guī)定，做好請示報(bào)告工作與審計(jì)成果統(tǒng)籌運(yùn)用。