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????2023年，西吉縣司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為主線，圍繞中心、服務(wù)大局，接續(xù)奮斗、砥礪前行，著力推動(dòng)全面依法治縣和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，創(chuàng)建國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣貢獻(xiàn)司法行政力量。現(xiàn)將2023年工作總結(jié)如下：

??一、工作開(kāi)展情況

?? （一）政治忠誠(chéng)根基全面筑牢。堅(jiān)持把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。一是強(qiáng)化政治理論武裝。堅(jiān)持“學(xué)思想”凝心鑄魂，印發(fā)《西吉縣司法局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年專(zhuān)題學(xué)習(xí)和干部職工集體學(xué)習(xí)計(jì)劃》，指明學(xué)習(xí)方向，梳理學(xué)習(xí)要點(diǎn)，要求黨員干部始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度和支部黨員大會(huì)學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義，全面落實(shí)實(shí)踐要求，真正把“總書(shū)記怎么說(shuō)、我們就怎么做”的政治要求落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐之中，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。截至目前，安排黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次、集體學(xué)習(xí)58次，黨員大會(huì)學(xué)習(xí)6次，開(kāi)展專(zhuān)題研討18次，黨員干部撰寫(xiě)心得體會(huì)187篇。將黨員干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，組織黨員干部參加政治輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等共計(jì)6場(chǎng)次，21人，著力解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)業(yè)務(wù)提升。二是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局。印發(fā)《西吉縣司法局2023年黨建工作要點(diǎn)》，將黨建工作與司法行政工作同部署、同落實(shí)、同考核，局黨組會(huì)議專(zhuān)題研究、安排部署黨建工作4次，專(zhuān)題研究、安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作9次，專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作2次。積極創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)形式，組織黨員干部積極參與掃雪、捐款、參觀西吉縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神暨“清廉西吉”廉潔文化書(shū)畫(huà)展、為黨員干部過(guò)政治生日、重溫入黨誓詞、開(kāi)展集體談心談話等活動(dòng)，使黨員政治生活進(jìn)一步規(guī)范，支部活力得到了明顯增強(qiáng)。召開(kāi)支部委員會(huì)18次、黨員大會(huì)11次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課5次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)12次。按照發(fā)展黨員“五個(gè)環(huán)節(jié)二十五個(gè)步驟”，注重教育和考察。2023年，新發(fā)展黨員4名，發(fā)展預(yù)備黨員3名，入黨積極分子4名。堅(jiān)持每季度對(duì)照黨員“評(píng)星定格”十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“評(píng)星”，強(qiáng)化正向激勵(lì)反向監(jiān)督作用，2023年，對(duì)2名黨員亮黃星。三是全力推動(dòng)主題教育。召開(kāi)西吉縣司法行政系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育集中學(xué)習(xí)會(huì)，安排部署我局主題教育工作，成立西吉縣司法行政系統(tǒng)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，確保主題教育各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。制定印發(fā)《重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施清單》《理論學(xué)習(xí)安排》和《工作計(jì)劃》，明確職責(zé)，細(xì)化分工，為主題教育順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。訂購(gòu)學(xué)習(xí)用書(shū)145本，確?！氨刈x篇”人手一本，“選讀篇”各司法所、各辦公室一本，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。在“西吉法治”微信公眾號(hào)上設(shè)立主題教育專(zhuān)欄，轉(zhuǎn)載主題教育有聲書(shū)25次，形成主題教育專(zhuān)報(bào)17期，推送“身邊的榜樣”和“黨員示范崗”先進(jìn)事跡，不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極挖掘主題教育的特色、成效和亮點(diǎn)，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。開(kāi)展“牢記總書(shū)記囑托 鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“感恩總書(shū)記 奮進(jìn)新征程”宣傳宣講活動(dòng)和“沿著總書(shū)記足跡感悟思想偉力”實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“立足崗位作貢獻(xiàn)”主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部直接聯(lián)系群眾和“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度的落實(shí)。簽訂《黨員承諾書(shū)》36份，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守承諾內(nèi)容，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行。發(fā)放倡議書(shū)36份，倡議全體黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻沖在前、作表率。召開(kāi)主題教育集中輪訓(xùn)班，教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定思想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。

（二）全面依法治縣統(tǒng)籌推進(jìn)。一是深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部，國(guó)家工作人員這一“關(guān)鍵少數(shù)”，著力推行“會(huì)前學(xué)法半小時(shí)”制度，印發(fā)《西吉縣2023年度政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃》，2023年以來(lái)，縣委常委會(huì)、人大常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政協(xié)常委會(huì)會(huì)前安排學(xué)法33場(chǎng)次，安排理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)46場(chǎng)次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人在黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、集中學(xué)習(xí)開(kāi)展專(zhuān)題領(lǐng)學(xué)、講法166場(chǎng)次。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2023年西吉縣國(guó)家工作人員學(xué)法用法及考試工作的通知》，共有179個(gè)單位8876名干部職工參加國(guó)家工作人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法。二是充分發(fā)揮牽頭抓總作用。召開(kāi)中共西吉縣委全面依法治縣委員會(huì)第六次會(huì)議、縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室第六次、第七次會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)2022年全面依法治縣工作，全面謀劃2023年依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)，制定印發(fā)《中共西吉縣委全面依法治縣委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》，切實(shí)推動(dòng)年度法治建設(shè)工作任務(wù)有效落實(shí)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展述法工作的提醒》，要求各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真開(kāi)展述法，切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。三是全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量。召開(kāi)中共西吉縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議暨行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督安排部署會(huì)議，印發(fā)《中共西吉縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2023年工作要點(diǎn)》《西吉縣關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查的通知》，切實(shí)推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，組織開(kāi)展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)，并推動(dòng)全縣23個(gè)行政執(zhí)法主體147人參加行政執(zhí)法人員資格考試。舉辦2023年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、法治政府建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)法治工作人員924人次，取得了積極成效。全面開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)地督查2次，共計(jì)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)2次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷185份，推動(dòng)整改各類(lèi)問(wèn)題35個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得堅(jiān)實(shí)成效。

（三）法治政府建設(shè)持續(xù)發(fā)力。順利完成自治區(qū)和固原市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”中期評(píng)估驗(yàn)收工作，全面推動(dòng)“一規(guī)劃兩方案”落地落實(shí)，縱深推進(jìn)法治西吉建設(shè)。開(kāi)展法治政府和法治社會(huì)建設(shè)工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，印發(fā)督查通報(bào)，切實(shí)督促黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)推動(dòng)法治建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化備案審查監(jiān)督。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)備案審查制度，嚴(yán)格依法履行備案審查職責(zé)，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。對(duì)《關(guān)于解決西吉縣城不動(dòng)產(chǎn)登記中土地歷史遺留問(wèn)題方案》等文件開(kāi)展合法性審核，出具各類(lèi)審查意見(jiàn)10余份。三是規(guī)范和加強(qiáng)行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，在全縣19個(gè)司法所和公共法律服務(wù)中心設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn)，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)受理渠道，為人民群眾申請(qǐng)行政復(fù)議提供了便利。共受理行政復(fù)議案件14件，受理率100％，辦結(jié)12件，糾錯(cuò)7件，糾錯(cuò)率達(dá)58.3％，充分保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。充分發(fā)揮行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心作用，化解行政爭(zhēng)議9件，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和。積極開(kāi)展“行政復(fù)議質(zhì)量提升年”活動(dòng)，對(duì)2021年7月1日至2023年4月30日期間辦結(jié)的涉企行政復(fù)議案件和2022年辦結(jié)的行政復(fù)議案件共計(jì)33件進(jìn)行全面評(píng)查，評(píng)選出了1件優(yōu)秀案件和1件負(fù)面典型案件。全面總結(jié)行政應(yīng)訴突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，發(fā)出《行政應(yīng)訴出庭建議函》10余份，督促黨政負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴，今年以來(lái)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率始終保持在100％。

（四）法治宣傳教育繽紛多彩。一是做好“八五”法治宣傳教育中期驗(yàn)收工作。召開(kāi)中共西吉縣委全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組專(zhuān)題會(huì)議兩次，接受區(qū)市檢查評(píng)估組評(píng)估驗(yàn)收我縣“八五”法治宣傳教育中期工作，開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)，共有13個(gè)單位參加評(píng)議。經(jīng)我縣自愿申報(bào)、初審?fù)扑]、社會(huì)評(píng)議、復(fù)審復(fù)核等程序，結(jié)合全區(qū)“八五”普法中期評(píng)估情況，西吉縣被推薦為首批“全國(guó)守法普法示范縣”，報(bào)司法部評(píng)選?！段骷h法治護(hù)航鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐和探索》被自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組列入“八五”普法創(chuàng)新案例名單。二是開(kāi)展法治宣傳教育。各司法所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、派出所、禁毒辦充分利用重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“美好生活 民法典相伴”等主題宣傳活動(dòng)。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站、進(jìn)入村組微信群等宣傳陣地，以“送法下鄉(xiāng)”為載體，以生動(dòng)直觀、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)方式，重點(diǎn)宣傳與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。開(kāi)展送法進(jìn)校園160場(chǎng)，開(kāi)展“模擬法庭”、法治夏令營(yíng)等普法活動(dòng)6場(chǎng)，開(kāi)展“百名律師基層法治大宣講”活動(dòng)544場(chǎng)，受眾群體達(dá)9.2萬(wàn)余人，搭建“村（居）法律顧問(wèn)”直播間，開(kāi)展直播普法活動(dòng)5場(chǎng)次，共有10700人次參與，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)及防溺水宣傳教育工作，懸掛宣傳橫幅38條，宣傳彩頁(yè)13000份，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)，筑牢安全防線。三是落實(shí)“法律明白人”培養(yǎng)工程。對(duì)全縣970名“法律明白人”骨干、3028名“法律明白人”進(jìn)行精準(zhǔn)分類(lèi)，分別將其確定為解決婚姻家庭等7類(lèi)的糾紛“法律明白人”培養(yǎng)人選，從全縣范圍內(nèi)選擇22個(gè)村（社區(qū)）作為試點(diǎn)。建立“法律明白人”法治實(shí)踐工作站，整合村（居）法律顧問(wèn)、基層司法所、派出所等公共法律服務(wù)資源，為“法律明白人”開(kāi)展法治實(shí)踐提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開(kāi)展“法律明白人”精準(zhǔn)培訓(xùn)巡講活動(dòng)，共計(jì)1500余名“法律明白人”參加培訓(xùn)。舉辦全縣“法律明白人”精準(zhǔn)培養(yǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)班，全縣解決婚姻家庭糾紛、土地糾紛“法律明白人”骨干共計(jì)154人參加。組織召開(kāi)“法律明白人”精準(zhǔn)培養(yǎng)推進(jìn)會(huì)，結(jié)合社會(huì)評(píng)議、簡(jiǎn)易糾紛案卷數(shù)，評(píng)選“最美法律明白人”10名，開(kāi)展事跡展播活動(dòng)。四是加強(qiáng)基層依法治理。扎實(shí)開(kāi)展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，打造龍王壩村法治社會(huì)實(shí)踐站，打造龍王壩村法治社會(huì)實(shí)踐站，建設(shè)涵蓋法治彩虹路、法治彩虹墻、法治詩(shī)詞路等法治文化陣地、“法律明白人”工作室、法治大講堂等法治文化學(xué)習(xí)宣傳教育陣地，2023年，龍王壩村法治社會(huì)實(shí)踐站被命名為“寧夏首批法治社會(huì)實(shí)踐站”。以民主法治示范村創(chuàng)建為抓手深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，組織召開(kāi)“民主法治示范村（社區(qū)）”示范創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，2023年，硝河鄉(xiāng)關(guān)莊村、吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村、白崖鄉(xiāng)庫(kù)房夠村被評(píng)為全區(qū)民主法治示范村。

（五）社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。一是打造智慧矯正。爭(zhēng)取自治區(qū)司法廳、縣財(cái)政支持，先后投入資金160萬(wàn)元，積極創(chuàng)建面積達(dá)500平米以上、具有“三區(qū)十八室”功能的部級(jí)“智慧矯正中心”。通過(guò)一抓接收程序落實(shí)，二抓電子、文書(shū)檔案規(guī)范化落實(shí)，三抓入矯宣告制度落實(shí)，推進(jìn)社區(qū)矯正管理規(guī)范化、高效化。二是落細(xì)教育幫扶。開(kāi)展警示、法治、感恩、心理、自信等“五心”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，采取以讀促學(xué)、個(gè)案矯正、心理矯正等矯正方式，委托西吉縣民悅社會(huì)工作發(fā)展服務(wù)中心對(duì)我縣全部在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象和部分刑滿釋放人員開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目，指導(dǎo)各司法所為“兩類(lèi)”人員提供就業(yè)就學(xué)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)，與民政、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)密切配合協(xié)助落實(shí)申請(qǐng)社會(huì)救助、公益性崗位、參加社會(huì)保險(xiǎn)、獲得法律援助、社會(huì)優(yōu)撫等政策，切實(shí)提高教育矯正質(zhì)量。累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象1357人，累計(jì)解除1266人，在冊(cè)91人，利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多措施強(qiáng)化“兩類(lèi)人員”管控工作，確保社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)脫管漏管。嚴(yán)格對(duì)照社區(qū)矯正案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評(píng)查，經(jīng)查，我局2022年以來(lái)無(wú)“減假暫”案件和歷年來(lái)涉嫌違規(guī)違法“減假暫”未了結(jié)線索涉及的案件。三是加強(qiáng)安置幫教。積極做好與監(jiān)所、司法所及刑釋人員家屬溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)必接必送制度。與釋放人員簽訂了《幫教協(xié)議書(shū)》，建立“一人一檔”臺(tái)賬，“一人一策”精準(zhǔn)幫扶，形成“銜接－建檔－安置－幫教－回訪”一體化工作模式，截至目前，在冊(cè)安置幫教人員1348人共協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)低保58人，落實(shí)臨時(shí)救助125人，指導(dǎo)就業(yè)就學(xué)132人，職業(yè)技能培訓(xùn)280人，積極幫助每一名刑滿釋放人員順利融入社會(huì)，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。利用“視頻會(huì)見(jiàn)”系統(tǒng)，為服刑人員安排家屬會(huì)見(jiàn)213次，搭建“墻內(nèi)”與“墻外”的“連心橋”。

（六）矛盾糾紛排查化解提質(zhì)增效。一是打造“品牌”司法所。以司法所規(guī)范化強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)三年行動(dòng)為抓手，打造涉及人民調(diào)解類(lèi)9個(gè)、普法宣傳類(lèi)5個(gè)、社區(qū)矯正與幫教安置類(lèi)4個(gè)，公共法律服務(wù)類(lèi)1個(gè)共19個(gè)品牌化司法所。在“西吉法治”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“一所一品牌”專(zhuān)欄對(duì)品牌化司法所創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，目前已在專(zhuān)欄推送司法所品牌創(chuàng)建工作信息9篇，其中被“寧夏法治”微信公眾號(hào)刊登3篇。二是筑牢“第一道防線”。以西吉縣基層治理“1133”工作機(jī)制為支撐，共排查受理矛盾糾紛3395件，成功化解3384件，成功率達(dá)99％。持續(xù)健全完善“1234＋X”訴前糾紛化解工作機(jī)制，成功化解法院（基層法庭）委派案1355件，協(xié)議金額達(dá)4895.51萬(wàn)元。我縣的“四聚焦四覆蓋”調(diào)解工作法被中央政法委作為西北片區(qū)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的典型做法，進(jìn)行了研討交流，選錄在中央政法委“小事不出村 大事不出鎮(zhèn) 矛盾不上交”部分?。▍^(qū)、市）研討班論文集，刊登在司法部主辦的《人民調(diào)解》雜志2023年第7期，興隆司法所調(diào)解的案例被CCTV－12《小區(qū)大事》采編。興隆司法所馬生強(qiáng)被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)，代表寧夏2萬(wàn)多名人民調(diào)解員到北京人民大會(huì)堂參加全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議并接受表彰。三是全力保障調(diào)解組織人力和財(cái)力。加強(qiáng)人民調(diào)解員等基層輔助人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織專(zhuān)職人民調(diào)解員等輔助人員集中培訓(xùn)3次，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會(huì)依托進(jìn)村（居）排查、組織村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)專(zhuān)題培訓(xùn)等形式全覆蓋開(kāi)展村級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)，切實(shí)提升人民調(diào)解員隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新任務(wù)的能力和水平。持續(xù)推進(jìn)《西吉縣人民調(diào)解矛盾糾紛以案定補(bǔ)管理辦法》的培訓(xùn)宣傳，激發(fā)村級(jí)人民調(diào)解員、法律明白人等基層調(diào)解人員的工作積極性。2023年以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼901件9.22萬(wàn)元。

（七）現(xiàn)代化法律服務(wù)推陳出新。一是完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。定位中心“全”，工作站“便”，工作室“導(dǎo)”的服務(wù)目標(biāo)，建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站19個(gè)，村（社區(qū)）法律服務(wù)工作室308個(gè)，為19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、308個(gè)村（居）配備公共法律服務(wù)自助終端設(shè)備，以12348寧夏公共法律服務(wù)網(wǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)多種形式，全力推進(jìn)寧夏“智慧公法”公共法律服務(wù)管理調(diào)度平臺(tái)、“寧夏公法云”建設(shè)工作，為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供便捷高效智能的全業(yè)務(wù)、全時(shí)空公共法律服務(wù)，全方位提供城鄉(xiāng)覆蓋、均等普惠、高效便捷的公共法律服務(wù)。二是提升法律援助質(zhì)效。持續(xù)開(kāi)展法律援助提升工程暨“八個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新建立“134”法律援助工作法，堅(jiān)持為民辦實(shí)事、推動(dòng)法律援助高質(zhì)量發(fā)展，2023年我縣共辦結(jié)法律援助案件1677件，受援人2400余人，挽回經(jīng)濟(jì)損失760萬(wàn)余元，值班律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件206件242人，解答法律咨詢(xún)4600余人次。三是擴(kuò)大公證便民服務(wù)供給。進(jìn)一步優(yōu)化公證服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)公證事項(xiàng)一次性告知，業(yè)務(wù)一次辦結(jié)、當(dāng)天出證。開(kāi)辟公證便民“綠色通道”，為家庭經(jīng)濟(jì)困難群眾減免相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)針對(duì)涉及老年人、殘疾人、行動(dòng)不便無(wú)法親自前來(lái)公證處申辦公證的群眾，提供上門(mén)服務(wù)。今年以來(lái)，共辦理公證案件189件，為群眾提供上門(mén)服務(wù)40余次，為困難群眾免除公證費(fèi)用1.7萬(wàn)元，接待法律咨詢(xún)1300余人次。三是做實(shí)村（居）法律顧問(wèn)工作。制定印發(fā)了《西吉縣2023年村（居）法律顧問(wèn)工作方案》《西吉縣2023年村（居）法律顧問(wèn)考核工作實(shí)施方案》，明確了村（居）法律顧問(wèn)的工作職責(zé)和考核要求，嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)任務(wù)三項(xiàng)清單”考核內(nèi)容，以制度規(guī)范行為促進(jìn)村（居）法律顧問(wèn)工作落地落實(shí)。針對(duì)我縣律師資源短缺的現(xiàn)狀，積極與固原市司法局、律師協(xié)會(huì)溝通對(duì)接，協(xié)調(diào)律師資源富余的市縣（區(qū)）進(jìn)行支援，為全縣308個(gè)村（社區(qū)）配備法律顧問(wèn)56名，實(shí)現(xiàn)了村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋。積極探索村（居）法律顧問(wèn)服務(wù)宣傳新模式，充分發(fā)揮村（居）法律顧問(wèn)的服務(wù)職能，與轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所聯(lián)合搭建“西吉縣村（居）法律顧問(wèn)直播間”，通過(guò)與在線群眾互動(dòng)的方式逐一解答群眾法律咨詢(xún)，用群眾身邊的典型案例闡釋法理知識(shí)，讓更多人民群眾足不出戶(hù)通過(guò)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)輕松學(xué)法律、長(zhǎng)知識(shí)、解法律難題。累計(jì)提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)8800余人次，開(kāi)展法治宣傳1432場(chǎng)次，受教育人數(shù)48500余人次，協(xié)助化解矛盾糾紛108起，免費(fèi)代寫(xiě)法律文書(shū)668件，提供法律援助14件，辦理村委會(huì)訴訟案件10件，在“西吉法治”視頻號(hào)、抖音號(hào)上創(chuàng)新運(yùn)用直播方式開(kāi)展普法活動(dòng)5次，共有10700人參與，點(diǎn)贊數(shù)達(dá)10萬(wàn)余次，滿足了人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的需求，為鄉(xiāng)村振興提供了優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

（八）隊(duì)伍精神面貌不斷提振。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任，不斷完善隊(duì)伍教育管理監(jiān)督機(jī)制，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是管黨治隊(duì)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨中央決策部署及區(qū)市縣黨委工作要求，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工30項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，完善落實(shí)“三個(gè)清單”，督促班子成員自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。建立西吉縣司法局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“11223”工作機(jī)制，二是干部精神面貌進(jìn)一步提振。認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔“3331工程”，配備90后副局長(zhǎng)1名，提拔副科級(jí)1名，向縣委推薦后備干部2名。2023年、吉強(qiáng)、新?tīng)I(yíng)司法所獲得全區(qū)司法行政工作先進(jìn)集體，馬金福等3人獲得全區(qū)司法行政工作先進(jìn)個(gè)人，陳占宏同志被評(píng)為平安固原建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。三是“四風(fēng)”問(wèn)題整治進(jìn)一步深化。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)“八條禁令”，開(kāi)展糾治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治和新時(shí)代廉潔文化建設(shè)“八進(jìn)”活動(dòng)，嚴(yán)守精文減會(huì)硬杠杠，隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)向好。結(jié)合警示教育周活動(dòng)，局黨組召開(kāi)廉政集體談話會(huì)，觀看警示教育片，現(xiàn)場(chǎng)參觀警示教育基地，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工廉潔自律、拒腐防變、克己奉公的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和制度意識(shí)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨規(guī)意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

一年來(lái)，在實(shí)干創(chuàng)優(yōu)的道路上邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐，得益于區(qū)廳和市局的正確指導(dǎo)，得益于縣委、縣政府和政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，得益于班子成員和全體司法行政人的團(tuán)結(jié)奮斗。2023年，我局被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等4個(gè)部門(mén)聯(lián)合授予“節(jié)約型機(jī)關(guān)”稱(chēng)號(hào)。被寧夏回族自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室授予“自治區(qū)健康機(jī)關(guān)”稱(chēng)號(hào)。

二、存在的問(wèn)題

一是推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)上還沒(méi)有形成合力。對(duì)標(biāo)法治建設(shè)總體目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照人民群眾的法治需求，個(gè)別單位對(duì)法治政府示范創(chuàng)建和行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解不重視，依法行政意識(shí)和運(yùn)用法治思維、法治方式推動(dòng)工作的能力有待進(jìn)一步提高。二是矛盾糾紛排查化解工作質(zhì)效還不高。對(duì)于一些隱蔽性的婚姻家庭、鄰里等糾紛，排查化解渠道單一，沒(méi)有切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)在早、預(yù)防在小”。三是部分基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。興平、什字2個(gè)司法所辦公用房面積不足120平方米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，希望通過(guò)改擴(kuò)建、置換、維修等方式解決辦公用房面積不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

??????三、2024年工作謀劃

（一）聚焦全面依法治縣，推動(dòng)建設(shè)更高水平法治西吉。深入推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部政治培訓(xùn)普遍考法、年終現(xiàn)場(chǎng)述法常態(tài)化開(kāi)展。全面加強(qiáng)法治建設(shè)督察力度，用好法治督察＋政府督查＋紀(jì)檢監(jiān)督“三督”機(jī)制，督促黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，有力提升各級(jí)干部職工法治意識(shí)和法治思維，全面落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單》《黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任清單》，縱深推進(jìn)政法領(lǐng)域改革，進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化，推動(dòng)在法治軌道上持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二）聚焦法治政府建設(shè)，全面提升依法行政能力。全面開(kāi)展法治政府建設(shè)“八大提升行動(dòng)”，推動(dòng)形成法治建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、機(jī)制健全、落實(shí)有力的工作機(jī)制。嚴(yán)格制定和監(jiān)督管理規(guī)范性文件，確保行政規(guī)范性文件的合法性審核率達(dá)100％。全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法》，制定《西吉縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023－2025年）》《西吉縣常態(tài)化推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施方案》等文件，切實(shí)提升西吉縣行政執(zhí)法質(zhì)效，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（三）聚焦“八五”普法宣傳，著力提升普法工作力度。全面落實(shí)“八五”普法任務(wù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)（單位）全面落實(shí)普法責(zé)任制，做好年底履職評(píng)議工作。創(chuàng)新普法宣傳形式，打造村（居）法律顧問(wèn)直播間，提高“智慧普法”實(shí)效。推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，將龍王壩村申報(bào)為“全國(guó)民主法治示范村”，打造興隆鎮(zhèn)單南村紅色法治文化陣地，申報(bào)“全區(qū)民主法治示范村”，落實(shí)“法律明白人”培養(yǎng)工程，積極推廣“法律明白人”精準(zhǔn)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)跟蹤、深入報(bào)道特色亮點(diǎn)及工作成效。

（四）聚焦為民服務(wù)宗旨，完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公共法律服務(wù)”和“公法云”的推廣使用，逐步提升公共法律服務(wù)終端機(jī)、人人律桌面機(jī)可視化使用率，切實(shí)落實(shí)村（居）委保管責(zé)任。暢通未成年、婦女、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體法律援助“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)村（居）法律顧問(wèn)管理考核制度，開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大減、緩、免收費(fèi)的優(yōu)惠公共法律服務(wù)覆蓋面，引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)依法減免公證費(fèi)，通過(guò)視頻公證、巡回辦證、定期辦證等方式開(kāi)展“公證進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，逐步推進(jìn)公證服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾申辦公證“就近辦”。

（五）聚焦統(tǒng)籌發(fā)展安全，推動(dòng)建設(shè)更高水平平安西吉。落實(shí)落細(xì)西吉縣人民調(diào)解質(zhì)效提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)融入“1133”基層治理工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛“大排查 大起底”工作，2024年力爭(zhēng)成功化解各類(lèi)矛盾糾紛達(dá)2000件以上。充分利用“人民法院調(diào)解平臺(tái)”做好訴前訴中委托委派案件調(diào)解工作，力爭(zhēng)2024年全縣各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解組織化解人民法院委派委托案件達(dá)到1000件以上。健全完善社區(qū)矯正執(zhí)法機(jī)制和教育矯正模式，努力預(yù)防和減少社區(qū)矯正對(duì)象再犯罪。加強(qiáng)安置幫教工作，堅(jiān)持重點(diǎn)刑滿釋放人員“必接必送”制度。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)系統(tǒng)，為服刑人員家屬會(huì)見(jiàn)提供便利、節(jié)省會(huì)見(jiàn)成本。