2023年，平峰鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次、固原市第五次及西吉縣第十五次黨代會(huì)精神，按照縣委“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣”的整體定位和“要想富先修路、要增產(chǎn)抓農(nóng)田、要效益興水利、要跨越強(qiáng)工業(yè)”總體工作思路，齊抓共管，勠力同心，人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度不斷增強(qiáng)，奏響了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)風(fēng)好、黨建強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興時(shí)代號(hào)角。

一、2023年工作總結(jié)

（一）主要指標(biāo)完成情況

1.2023年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2840萬元，較去年增長158.2%。

2.2023年始終堅(jiān)持兩個(gè)“不撂荒”，落實(shí)糧食和油料總種植面積126457畝，完成率105%。

（二）重點(diǎn)任務(wù)完成情況

1.強(qiáng)引領(lǐng)，重實(shí)效，著力夯實(shí)黨的建設(shè)。積極探索新形勢(shì)下做好黨建工作的新路子、新方法，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，全力推進(jìn)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。一是提升黨建工作質(zhì)效。深化農(nóng)村基層黨建“四項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持黨組織建設(shè)提質(zhì)增效八大工程為抓手，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)2次，督查基層黨建工作4次，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”制度。打造新堡、張武黨建示范點(diǎn)，畫好“路線圖”、定好“時(shí)間表”，分類建立臺(tái)賬，對(duì)22個(gè)村黨支部黨群服務(wù)中心上墻牌子過多、黨員活動(dòng)室制度牌不規(guī)范等問題開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重新統(tǒng)一規(guī)劃制訂制度上墻內(nèi)容。從嚴(yán)整頓李堡村軟弱渙散黨組織，實(shí)行鎮(zhèn)黨委副書記蹲點(diǎn)包抓機(jī)制，建立問題、措施、責(zé)任“三個(gè)清單”，實(shí)行專班推進(jìn)、銷號(hào)管理。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)為民意識(shí)。注重將主題教育融入惠民生之中，多舉措推進(jìn)為民解憂辦實(shí)事，梳理“為民辦實(shí)事”重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目7個(gè)，排查“為民辦實(shí)事”解決群眾困難11個(gè)，通過黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“掛聯(lián)諾”機(jī)制，解決群眾急難問題88余件，完成“共產(chǎn)黨員戶”掛牌984戶，組織273名黨員結(jié)對(duì)幫扶1365戶群眾，辦理承諾事項(xiàng)1069件。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開展黨員干部廉政警示教育大會(huì)4次，選優(yōu)配強(qiáng)村干部23人，其中村黨支部書記6人，累計(jì)培育致富帶頭人134名，帶動(dòng)7538名群眾增收致富。組織村黨支部書記參加區(qū)市縣各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)共計(jì)34人次，發(fā)展黨員15人。完成第五輪駐村工作隊(duì)選派66人，其中縣級(jí)及以上駐村工作隊(duì)63名，鎮(zhèn)級(jí)駐村工作隊(duì)3名。四是樹立文明新風(fēng)。堅(jiān)持把做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)，圍繞高額彩禮突出問題，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗三年整治行動(dòng)，開展“拒絕高額彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗”宣傳浸潤活動(dòng)，修訂完善“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺抵制高額彩禮，樹立婚喪嫁娶節(jié)儉新風(fēng)。組織23新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）開展志愿服務(wù)活動(dòng)1104次，參與干部群眾4000余人。組織開展文體活動(dòng)150余次，開展移風(fēng)易俗等典型人物評(píng)選20余次，表彰選樹“好婆婆”“好媳婦”“星級(jí)文明戶”等先進(jìn)典型197戶。

2.抓落實(shí)，重實(shí)干，鄉(xiāng)村振興成效顯著。今年以來，平峰鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，全面推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效。一是脫貧成果持續(xù)鞏固，平峰鎮(zhèn)現(xiàn)有脫貧戶2192戶8866人（含脫貧不享受政策戶258戶1134人），監(jiān)測對(duì)象146戶582人（脫貧不穩(wěn)定戶77戶295人、邊緣易致貧戶52戶220人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶17戶67人）。脫貧戶縣內(nèi)移民共計(jì)137戶703人，未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對(duì)象2戶10人。2023年新識(shí)別監(jiān)測對(duì)象18戶66人。2023年脫貧人口人均純收入預(yù)計(jì)為14876.26元，同比增速為15.49%，四項(xiàng)收入占比分別是：生產(chǎn)經(jīng)營性凈收入占22.47%，工資性收入占61.49%，財(cái)產(chǎn)性收入占0.35%，轉(zhuǎn)移性收入占15.68%。二是扎實(shí)開展“八必訪”摸排。加強(qiáng)鎮(zhèn)村組分層分級(jí)防范貧監(jiān)測網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)村干部、駐村干部、網(wǎng)格員結(jié)合“四查四補(bǔ)”和日常入戶走訪開展常態(tài)化排查，對(duì)重點(diǎn)人群和特殊群體實(shí)行“八必訪”，2023年防返貧監(jiān)測APP“一鍵預(yù)警”共計(jì)398條。其中，農(nóng)戶自主申報(bào)29條，基層干部排查2條，行業(yè)部門反饋367條（其中醫(yī)保部門反饋19條，殘聯(lián)反饋58條，民政局反饋251條，衛(wèi)健部門反饋25條，住建部門反饋14條），經(jīng)預(yù)警反饋、鎮(zhèn)村干部入戶核查，共納入監(jiān)測對(duì)象6戶24人。三是精準(zhǔn)幫扶卓有成效。對(duì)標(biāo)“一收入兩不愁三保障”，常態(tài)化開展“四查四補(bǔ)”工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測脫貧戶收入，持續(xù)推進(jìn)兜底保障增效擴(kuò)面及特殊人群保障，確保脫貧戶及監(jiān)測戶享受政策全覆蓋，全面扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。2023年“雨露計(jì)劃”公示上報(bào)764人，建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村7個(gè)，示范戶對(duì)象全部為脫貧戶、監(jiān)測戶、移民戶。其中庭院特色種植業(yè)共驗(yàn)收合格610戶（其中移民戶66戶，脫貧戶518戶，監(jiān)測戶26戶），申請(qǐng)兌付資金34.85萬元。養(yǎng)殖業(yè)共驗(yàn)收合格67戶（其中移民戶5戶，脫貧戶59戶，監(jiān)測戶3戶），申請(qǐng)兌付資金13.532萬元，有力助推了脫貧戶和監(jiān)測戶增收致富。四是人居環(huán)境整治顯著提升。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線，建設(shè)生態(tài)興旺開放文明的美麗新平峰。持續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“月百戶”專項(xiàng)整治為抓手，按照“五美”的標(biāo)準(zhǔn)，組織參與群眾4500人次，拆除維修房屋院落23處、清理垃圾4706.85余噸，清理房前屋后“三堆”2618戶；整治河道溝渠155.34公里；格?；ǚN植164公里。完成“月百戶”驗(yàn)收300戶。今年新改造戶廁263戶，累計(jì)建成戶廁878座。新建村組道路1.5公里，自然村通硬化路率達(dá)100%。持續(xù)深化平峰鎮(zhèn)“小手牽大手”“環(huán)境整治互助組”等活動(dòng)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治既要“面子美”又要“里子實(shí)”，做到整治井然、整齊有序、整潔美觀，達(dá)到凈化、綠化、亮化、硬化、美化的“五化”目標(biāo)。

3.興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。平峰鎮(zhèn)堅(jiān)持依托資源稟賦，持續(xù)鞏固草蓄產(chǎn)業(yè)，抓牢抓實(shí)特色產(chǎn)業(yè)。一是做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植青貯玉米36826畝，鞏固提升焦灣、中岔、中岔3個(gè)養(yǎng)殖示范村，完成優(yōu)質(zhì)肉牛品種改良1949頭，獎(jiǎng)補(bǔ)見犢補(bǔ)母2348頭，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)業(yè)，肉牛養(yǎng)殖量14056頭，存欄量12947頭，出欄量1109頭，羊存欄量14409只，外調(diào)基礎(chǔ)母牛740頭，完成年初外調(diào)基礎(chǔ)母牛任務(wù)數(shù)的69%，加快形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。二是保障糧食安全。落實(shí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積11000余畝，小麥面積11618畝、油料面積油料13640畝。發(fā)放春覆膜38623卷，新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7700畝，完成糧食種植任務(wù)112817畝，其中小麥11618畝，籽粒玉米36826畝，馬鈴薯37802畝，雜糧26559畝。兌現(xiàn)2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性資金補(bǔ)貼13255人598732.68元。核實(shí)2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼總面積130885.94畝5112戶，補(bǔ)發(fā)、換發(fā)《土地確權(quán)承包經(jīng)營權(quán)證書》10個(gè)村21本。三是做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。在沿坪、廟坪等村打造500畝以上雜糧種植基地13個(gè)；在三合、廟坪等村打造500畝以上大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范點(diǎn)9個(gè)；在平峰鎮(zhèn)沿坪村打造高山冷涼蔬菜種植基地2000畝，王慶村蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地800畝，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展。四是強(qiáng)化耕地保護(hù)??。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，切實(shí)落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，全力提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，嚴(yán)厲打擊非法占地和違法建設(shè)行為，摸底核查舉證自然資源局下發(fā)的耕地和永久基本農(nóng)田圖斑1457處，舉證自然資源局下發(fā)三合村因修生產(chǎn)路占用草地1處，拆除違章建筑3處。

4.辦實(shí)事，惠民生，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力兜牢基本民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。一是強(qiáng)化民生保障。全鎮(zhèn)低保戶共1285戶1992人，2023年新增低保381人，取消低保97人，發(fā)放臨時(shí)救助115戶41.69萬元，辦理高齡補(bǔ)貼267人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)19549人，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)1032人。新增殘疾人生活補(bǔ)貼224人、護(hù)理補(bǔ)貼41人，取消護(hù)理補(bǔ)貼46人、生活補(bǔ)貼136人，辦理殘疾證141人，辦理殘疾人上門服務(wù)及衛(wèi)生服務(wù)改造179人。辦理退役軍人優(yōu)待證32人，整理重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象114人，慰問退役軍人16人。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查488人。二是推進(jìn)金融幫扶。充分發(fā)揮金融幫扶作用，持續(xù)擴(kuò)大小額信貸幫扶、“富民貸”惠農(nóng)等政策知曉率，依照群眾意愿及貸款需求精準(zhǔn)投放，確保“應(yīng)貸盡貸”政策落地落實(shí)，以“輸血”促“造血”，帶動(dòng)群眾持續(xù)增收，助力鄉(xiāng)村振興煥發(fā)新活力。截至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放貸款1345戶6192.37萬元，辦理婦女創(chuàng)業(yè)貸款39戶550萬。三是做實(shí)就業(yè)幫扶。全鎮(zhèn)摸底農(nóng)村勞動(dòng)力5966人，2023年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)5838人，轉(zhuǎn)移脫貧（監(jiān)測）戶勞動(dòng)力就業(yè)2868人，新增公益性崗位96人，開展技能培訓(xùn)50人，組織向福建輸送就業(yè)務(wù)工人員34人。鐵桿莊稼保收繳5071人，就業(yè)務(wù)工補(bǔ)貼65人13萬元、一次性交通補(bǔ)貼9人6600元。

5.守底線，保安全，基層治理日益完善。堅(jiān)持以平安建設(shè)和法治建設(shè)為重點(diǎn)，以提升群眾安全感、滿意度為目標(biāo)，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“1+1+3”工作機(jī)制為抓手，形成問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。一是健全基層治理體系。組建基層治理功能型黨支部，將鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所納入成員范圍，形成“一個(gè)功能型黨支部+一個(gè)綜治中心+三張清單”的基層治理“1+1+3”工作模式，指導(dǎo)成立村級(jí)功能型黨小組，全面推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理，把全鎮(zhèn)劃分為22個(gè)大網(wǎng)格144個(gè)小網(wǎng)格，設(shè)立網(wǎng)格員144名，聘用警務(wù)助理15名、警務(wù)專干22名、法律顧問5名，將綜治網(wǎng)格、黨建網(wǎng)格、河長制網(wǎng)格等網(wǎng)格深度整合，構(gòu)建鎮(zhèn)黨委牽頭抓總，綜治中心統(tǒng)籌推進(jìn)，基層黨組織共同參與的“一網(wǎng)通治”治理體系。二是形成基層治理合力。有效發(fā)揮綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，針對(duì)群眾反映、網(wǎng)格員摸排、村級(jí)報(bào)送、上級(jí)轉(zhuǎn)交、警情推送、司法調(diào)解等各渠道收集的矛盾糾紛和隱患由專人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、分類登記，形成“問題清單”。積極落實(shí)“兩排查一分析”制度，探索建立“一案四包”工作機(jī)制，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。三是維護(hù)鎮(zhèn)域社會(huì)穩(wěn)定。持續(xù)開展矛盾糾紛掃黑除惡”大排查、大調(diào)處”活動(dòng)和“黃賭毒”專項(xiàng)整治行動(dòng)。排查受理矛盾糾紛231起，成功化解231起，化解率為100%。受理各類信訪案件23件，目前已辦結(jié)22件，正在辦理1件，受理答復(fù)“12345”便民服務(wù)熱線113起。實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)向、思想動(dòng)態(tài)，確定化解方案，著力在管得住、控得牢上下功夫。四是常態(tài)化開展普法宣傳。在學(xué)校、市場等人員密集場所聚焦國家安全、反詐、安全生產(chǎn)等平安常識(shí)及各領(lǐng)域的惠民利民政策開展宣傳，構(gòu)建全方位、多層次、多形式、多渠道宣傳體系，懸掛標(biāo)語橫幅40余條，張貼海報(bào)140余張，派發(fā)宣傳頁近千份，組織成立工作專班深入22個(gè)村集中開展反詐APP安裝工作，全年共安裝4800余人次。

6.強(qiáng)措施，重保障，筑牢基層安全防線。牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)精神，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，大力排查整改安全隱患，全力維護(hù)平峰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。一是壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。鎮(zhèn)執(zhí)法辦、派出所聯(lián)合對(duì)轄區(qū)22個(gè)行政村和153個(gè)經(jīng)營實(shí)體開展毯式安全隱患排查，共開展執(zhí)法檢查965次，發(fā)現(xiàn)各類隱患85個(gè)，全部整改完成。成立8個(gè)燃?xì)夂?/span>“九小場所”安全網(wǎng)格化監(jiān)管區(qū)，分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，逐戶進(jìn)行消防、燃?xì)狻㈦娏Α⑹称返劝踩[患排查，共摸排煤氣罐124個(gè)，回收20個(gè)，104個(gè)全部安裝“三件套”，排查“九小場所”128戶，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患22個(gè)，已全部完成整改。二是強(qiáng)化道路交通安全。組織各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)國省道及村組道路易發(fā)生交通事故路段進(jìn)行全面排查，共排查出各類安全隱患25處，設(shè)立交通臨時(shí)勸導(dǎo)站1處，購買錐形桶60個(gè)、反光背心20件，安排警務(wù)助理、義務(wù)巡防員66名在風(fēng)險(xiǎn)路段進(jìn)行巡查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)酒駕、醉駕、超載等違法行為第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)派出所處置。三是提升全民安全意識(shí)。組織各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)於地壩、蓄水池等進(jìn)行全面摸排，共摸排水庫2個(gè)、淤地壩43個(gè)、塘壩1個(gè)，以安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)火災(zāi)防控等專項(xiàng)工作為契機(jī)，通過發(fā)放宣傳單、開展安全知識(shí)講座等形式多樣的科普活動(dòng)40余次，廣泛普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提升防范抵御能力。建立《平峰鎮(zhèn)重點(diǎn)水域防溺水安全包保責(zé)任制清單》，印發(fā)《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全鎮(zhèn)中小學(xué)生家長的信》2000余份，要求各村到戶宣傳，并在微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)，擴(kuò)大知悉面。

二、2024年工作思路

（一）總體工作思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，聚焦群眾“急難愁盼”推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十三屆四次、五次全會(huì)和固原市委五屆八次九次全會(huì)及縣第十五次黨代會(huì)、縣委十五屆五次、六次全會(huì)部署要求，聚焦“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣”目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促發(fā)展、抓城鄉(xiāng)整治促提升、抓紀(jì)律作風(fēng)促落實(shí)，按照“要想富先修路、要增產(chǎn)抓農(nóng)田、要效益興水利、要跨越強(qiáng)工業(yè)”的思路，加快發(fā)展肉牛、雜糧、蔬菜、水域保護(hù)和合理開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，為全鎮(zhèn)人民過上更加美好的生活而團(tuán)結(jié)奮斗。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增速高于全縣平均水平，全鎮(zhèn)人均可支配收入增速走在全縣前列。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定信心、振奮精神，緊抓快干、埋頭苦干，全力以赴抓好以下六個(gè)方面工作：

1.鞏固提升脫貧成果，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測守底線，切實(shí)發(fā)揮好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制作用，通過個(gè)人申報(bào)、干部排查、部門篩查預(yù)警三個(gè)渠道對(duì)整戶無勞動(dòng)力且殘疾、人口較多的低收入人群和“八必訪”重點(diǎn)人群逐戶逐人進(jìn)行實(shí)地排查、研判，對(duì)符合條件的及時(shí)使用自治區(qū)防返貧監(jiān)測APP“一鍵預(yù)警”，按照識(shí)別程序，應(yīng)納盡納，確保不漏一戶、不落一人，有效防止因疫、因病返貧致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是進(jìn)一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)促增收，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)各項(xiàng)政策措施，確保“兩個(gè)不低于”目標(biāo)任務(wù)順利完成。摸清脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)相關(guān)信息，積極開展技能培訓(xùn)和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位管理，不斷提高就業(yè)技能，確保“按需設(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”，通過深化勞務(wù)協(xié)作、開展“雨露計(jì)劃+”、職業(yè)技能培訓(xùn)等就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，千方百計(jì)織密脫貧群眾就業(yè)保障網(wǎng)，提高農(nóng)民收入。三是進(jìn)一步健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過合同合作等方式，采取“村集體+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”的形式，打造農(nóng)民緊密參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，拓寬農(nóng)民多元發(fā)展的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，與農(nóng)民建立更加穩(wěn)定、更加有效、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快農(nóng)民致富步伐。

2.穩(wěn)控產(chǎn)業(yè)提質(zhì)方向，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為目標(biāo)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式。一是突出特色抓產(chǎn)業(yè)，因地制宜謀發(fā)展，以沿坪、廟坪村聯(lián)合黨支部為載體，依托兩村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，配套建設(shè)引水上山設(shè)施，打造冷涼蔬菜種植示范基地，2024年計(jì)劃在李岔、權(quán)岔、沿坪等村打造雜糧標(biāo)準(zhǔn)化種植基地3個(gè)，在高趙、三合、權(quán)岔村打造油料標(biāo)準(zhǔn)化種植基地3個(gè)，在沙洼、廟坪等村集中連片打造籽粒玉米種植點(diǎn)6個(gè)，在王慶村新建設(shè)施農(nóng)業(yè)拱棚120座，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)闖出一條新路子。同時(shí)充分利用中小型淤地壩水資源，積極探索水域保護(hù)和合理開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)西坡村耕地水土流失綜合治理、中岔村小流域綜合治理項(xiàng)目、中岔中型淤地壩、東莊中型淤地壩建設(shè)，建成高趙、權(quán)岔高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好水土保持文章，打造綠水青山生態(tài)平峰。二是發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把肉牛養(yǎng)殖作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，通過政策扶持、打造示范村、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提升肉牛品質(zhì)等一系列舉措，不斷增加村民養(yǎng)牛的積極性，實(shí)現(xiàn)家家種草、戶戶養(yǎng)畜的肉牛養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，通過種養(yǎng)結(jié)合，促草畜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效。2024年年底肉牛飼養(yǎng)量計(jì)劃達(dá)到21035頭。三是嚴(yán)守耕地紅線，抓緊抓牢糧食安全，毫不松懈抓好糧食安全，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。2024年計(jì)劃種植糧食作物110000畝，蔬菜10000畝，雜糧15400畝，玉米集中連片8000畝，油料1500畝，促進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“提檔增速”，奏響群眾增收致富交響曲。

3.鍥而不舍抓項(xiàng)目，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”的理念，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目謀劃工作再研究、再規(guī)劃，積極主動(dòng)與上級(jí)部門溝通對(duì)接，進(jìn)一步提高項(xiàng)目謀劃工作的精度和準(zhǔn)度，以“跳起來摘桃子”的勁頭，加快項(xiàng)目前期工作和復(fù)工開工進(jìn)度，跑出項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”，確保完成“時(shí)間過半、任務(wù)超半”的目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣貢獻(xiàn)平峰力量。2024年，全鎮(zhèn)共謀劃實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)，總投資額1.41億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目9個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的34.6％；生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目4個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的15.4％；鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目4個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的15.4％；基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目8個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的30.8％；社會(huì)民生類項(xiàng)目1個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的3.8％。從投資規(guī)?？?，30萬元—500萬元的項(xiàng)目17個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的65.4％；500萬元—1千萬元的項(xiàng)目4個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的15.4％；1千萬元以上的項(xiàng)目5個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的19.2％。

4.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，塑造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線，建設(shè)生態(tài)興旺開放文明的美麗新平峰。一是深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，持續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“月百戶”專項(xiàng)整治為抓手，按照“五美”的標(biāo)準(zhǔn)，全年打造不少于600戶月百戶示范戶，新建農(nóng)村衛(wèi)生廁所70座，在王垴、焦灣等村建成鄉(xiāng)村振興示范村4個(gè)，在平峰、三合村計(jì)劃建成農(nóng)村生活垃圾分類示范村2個(gè)，新建農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，持續(xù)深化平峰鎮(zhèn)“小手牽大手”“環(huán)境整治互助組”等活動(dòng)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治既要“面子美”又要“里子實(shí)”，做到整治井然、整齊有序、整潔美觀，達(dá)到凈化、綠化、亮化、硬化、美化的“五化”目標(biāo)。二是提升鄉(xiāng)村建管水平，按照“整治常態(tài)化、管理長效化”的工作要求，堅(jiān)持“建、養(yǎng)、管”并重的原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)路長責(zé)任制，夯實(shí)養(yǎng)護(hù)措施，全力做好中岔、沿坪村、高趙巷道硬化以工代賑項(xiàng)目、平峰鎮(zhèn)2024年街道維修及雨污管網(wǎng)改造提升以工代賑項(xiàng)目，保障群眾安全出行。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂搭亂建、占道經(jīng)營、撐桿搭棚等嚴(yán)重影響集鎮(zhèn)容貌的突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力營造道路整潔、環(huán)境干凈、經(jīng)營規(guī)范、文明有序的集鎮(zhèn)環(huán)境，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍和長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)，提升垃圾集中回收清理水平。

5.全心全意惠民生，提高人民群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，努力讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。一是全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施就業(yè)幫扶措施，全面落實(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等政策，促進(jìn)退役軍人、困難家庭、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，做好勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、就業(yè)招聘等工作，鼓勵(lì)農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，加大助農(nóng)貸款和創(chuàng)業(yè)貸款扶持力度，營造大眾創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，力爭農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人以上。二是全面均衡發(fā)展社會(huì)事業(yè)，政府將一如既往支持教育事業(yè)發(fā)展，加大教育投入力度，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。完善社會(huì)保障體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)參保率全覆蓋，重視關(guān)心困難群眾和社會(huì)弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好大病保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救助、關(guān)愛服務(wù)等工作，不斷提升社會(huì)保障水平，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。通過深挖本地的紅色文化資源，建強(qiáng)紅色陣地，計(jì)劃通過對(duì)“中國工農(nóng)工軍長征一、二方面軍領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面平峰鎮(zhèn)紀(jì)念亭”進(jìn)行改（擴(kuò)）建，推動(dòng)紅色旅游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極融入陜甘寧紅色文化旅游圈。

6.筑牢安全發(fā)展底線，持續(xù)推進(jìn)平安平峰建設(shè)。牢固樹立法治思維和安全發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為平峰高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是強(qiáng)化公共安全保障，堅(jiān)決守好維護(hù)政治安全生命線，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒、防詐騙和反邪教預(yù)防宣傳教育，以“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)為抓手，夯實(shí)防范陣地。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)做好森林草原防滅火、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、道路交通安全等工作。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，清理農(nóng)村亂占耕地建房問題，全力抓好基本農(nóng)田非糧化、非農(nóng)化專項(xiàng)整治工作；常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，大力整治治安亂點(diǎn)和社會(huì)亂象，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是深入推進(jìn)基層治理，繼續(xù)推進(jìn)“1133”工作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，進(jìn)一步發(fā)揮派出所、司法所及“一村一警”作用，著力將社會(huì)矛盾防控在前，化解在當(dāng)?shù)兀刂圃诿妊繝顟B(tài)，通過“1133”機(jī)制認(rèn)真開展信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查、常態(tài)化掃黑除惡、防電信詐騙“國家反詐APP”安裝注冊(cè)等工作，深入開展重復(fù)訪治理和積案化解工作，嚴(yán)厲打擊惡意逃債、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，著力增強(qiáng)群眾滿意度和安全感。不斷加大金融風(fēng)險(xiǎn)防范和宣傳教育，重點(diǎn)抓好扶貧小額貸款逾期清收。