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一、2023年工作總結(jié)

（一）重點(diǎn)工作開展情況

1.抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)向好。2023年始終堅(jiān)持兩個(gè)“不撂荒”，立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，守牢糧食安全底線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面推動(dòng)縣委、縣政府各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策精準(zhǔn)落實(shí)。落實(shí)糧食和油料總種植面積18.45萬畝，完成率100%。其中，小麥1.26萬畝，籽粒玉米1947畝，馬鈴薯12.19萬畝，雜糧1.7萬畝，油料3.1萬畝。新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.07萬畝。發(fā)放馬鈴薯原種224.05萬粒，春覆膜63576卷，保墑種植面積6.36萬畝。發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金83.74萬元，見犢（駒）補(bǔ)母資金50.37萬元，油料補(bǔ)貼465.86萬元，耕地地力補(bǔ)貼673.02萬元，庭院特色養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼22.412萬元、特色種植業(yè)補(bǔ)貼32.55萬元。

2.抓幫扶固成效，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。對(duì)標(biāo)“一收入兩不愁三保障”，常態(tài)化開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、“四查四補(bǔ)”工作，持續(xù)推進(jìn)兜底保障增效擴(kuò)面及特殊人群保障，確保脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶享受政策全覆蓋，全面扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。2023年新增識(shí)別監(jiān)測(cè)戶22戶93人，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6戶27人?！坝曷队?jì)劃”補(bǔ)貼申報(bào)808人，向區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)及閩寧協(xié)作幫扶單位組織輸送脫貧勞動(dòng)力132人，就業(yè)幫扶車間、合作社等帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)80人。以工代賑項(xiàng)目挖掘就業(yè)公益崗位20個(gè)，吸納周邊132名低收入人群就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收184.8萬元，受益群眾450戶1800人。穩(wěn)步推進(jìn)“廁所革命”，對(duì)2013年以來建設(shè)完成的衛(wèi)生廁所開展“回頭看”再摸排再整改，共計(jì)摸排問題廁所309個(gè)，已整改完成66個(gè)，剩余243個(gè)問題廁所已對(duì)接施工單位，并協(xié)調(diào)配合施工方加快整改進(jìn)度。

3.抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板，農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)不斷提升。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和自治區(qū)黨委十三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)決對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“月百戶”行動(dòng)，重點(diǎn)整治“房前屋后、院內(nèi)院外”環(huán)境，加大村莊綠化美化建設(shè)、河道溝渠清理、村組巷道清潔力度，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、“廁所革命”、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，整體提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，建立保潔、管理、獎(jiǎng)懲、評(píng)比等長(zhǎng)效機(jī)制，全領(lǐng)域提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，有效改善人居環(huán)境品質(zhì)。截至目前，全鄉(xiāng)共出動(dòng)勞動(dòng)力16500人（次）；出動(dòng)機(jī)械車輛192臺(tái)（次）；共清理農(nóng)村生活垃圾2420余噸；清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1050余噸；清理農(nóng)田殘膜508余噸；建筑垃圾110余噸。整治“月百戶”400戶，打造人居環(huán)境整治示范村1個(gè)（甘井村），接待觀摩學(xué)習(xí)、游覽參觀人數(shù)達(dá)5000余人次；充分發(fā)揮“積分制”作用，激勵(lì)群眾主動(dòng)參與，共創(chuàng)建美麗庭院2738戶，精品庭院630戶，鼓勵(lì)建設(shè)小菜園、小花園，以“庭院美”助推“鄉(xiāng)村美”，切實(shí)發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，持續(xù)改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)“美麗庭院”創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面、提檔升級(jí)。結(jié)合開展生態(tài)環(huán)保問題“大起底、大核查”行動(dòng)，聚焦中央、區(qū)市縣環(huán)保督察問題反饋整改“回頭看”，我鄉(xiāng)扎實(shí)有效、精準(zhǔn)有力、全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)類問題大排查、大摸底工作。截至目前，共排摸出5個(gè)問題，已全面完成整改銷號(hào)，著力鞏固全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改成效。深入落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，全面實(shí)行河道管理養(yǎng)護(hù)網(wǎng)格化，鄉(xiāng)級(jí)巡河任務(wù)完成率97%、村級(jí)巡河任務(wù)完成率61.5%。深入推行“林長(zhǎng)制”，落實(shí)新增造林空間，發(fā)放2000-2006年退耕還生態(tài)林2023年度森林撫育補(bǔ)助資金160.42萬元；其中中央森林撫育補(bǔ)助資金104.60萬元，自治區(qū)森林撫育補(bǔ)助資金55.82萬元。

4.抓民生辦實(shí)事，為民服務(wù)保障持續(xù)發(fā)力。按照“?；尽⒍档拙€、救急難、可持續(xù)”的總體思路，著力鑄牢社會(huì)救助“共同體”，切實(shí)做到弱有所扶、難有所幫、困有所助、應(yīng)助盡助，努力把民生實(shí)事辦到群眾心坎上，做好困難群眾的“貼心人”。2023年以來，全鄉(xiāng)為困難群眾共發(fā)放臨時(shí)救助179.82萬元，救助幫困770人次。全年完成危房改造農(nóng)戶2戶、抗震宜居農(nóng)房改造農(nóng)戶15戶，累計(jì)完成抗震宜居農(nóng)房改造19戶，完成兌付資金9戶18萬元?！拌F桿莊稼保”參保7003人。完成養(yǎng)老認(rèn)證360人，辦理60歲養(yǎng)老887人，喪葬費(fèi)60人，養(yǎng)老保險(xiǎn)新參保18人，因死亡暫停發(fā)放養(yǎng)老金70人。發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼71.51萬元，護(hù)理補(bǔ)貼95.24萬元。發(fā)放孤兒津貼38.9萬元。發(fā)放特困供養(yǎng)資金24.89萬元。發(fā)放高齡津貼103.98萬元。低保擴(kuò)圍707人，發(fā)放低保金145.69萬元。發(fā)放退役軍人優(yōu)待金4.71萬元。全力做好醫(yī)療保障衛(wèi)生服務(wù)工作，完成參保人員繳費(fèi)24812人，督促特殊人員醫(yī)保繳費(fèi)86人，新生兒醫(yī)療參保繳費(fèi)123人；為全鄉(xiāng)9戶獨(dú)生子女戶發(fā)放獎(jiǎng)扶資金4000元，享受60歲獎(jiǎng)扶28人發(fā)放資金3.36萬元，為純女戶發(fā)放少生快富獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金2.65萬元，為53戶少生快富提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金6.24萬元；完成孕前健康檢查100對(duì)；辦理生育服務(wù)單85人；申報(bào)完成育兒補(bǔ)貼對(duì)象24對(duì)。充分發(fā)揮全鄉(xiāng)21個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站的作用，圍繞黨的方針政策、移風(fēng)易俗、衛(wèi)生醫(yī)療、法治宣傳等方面，聚焦“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日開展各類活動(dòng)，讓群眾在娛樂中凝聚團(tuán)結(jié)力量，不斷豐富群眾精神文明生活。

5.抓作風(fēng)增效能，政府自身建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度化、研討交流常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)效開展“從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理 切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”專項(xiàng)整治，堅(jiān)持向慢作為、不作為、亂作為者“開刀亮劍”。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，自覺接受鄉(xiāng)人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議2件，辦復(fù)率均達(dá)100%，滿意率達(dá)到100%。加大網(wǎng)上訴求辦理力度，受理12345平臺(tái)信訪訴求236件、網(wǎng)民留言11件、領(lǐng)導(dǎo)信箱3件、寧夏信訪業(yè)務(wù)智能輔助平臺(tái)4件、來鄉(xiāng)信訪11件、縣信訪局轉(zhuǎn)辦7件、自治區(qū)黨委巡視組信箱9件、縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦輿情反映事項(xiàng)6件、國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)2件、政府網(wǎng)站2件，群眾合理訴求得到積極回應(yīng)。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況

2023年以來，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不留遺憾搞建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，全力以赴抓項(xiàng)目謀劃、抓項(xiàng)目前期、抓項(xiàng)目開工，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目“早落地、早開工、早見效”。2023年下達(dá)我鄉(xiāng)固定投資任務(wù)4000萬元，完成固定投資7660萬元，完成率194.7%。政府建設(shè)項(xiàng)目總投資2595萬元，其中以工代賑項(xiàng)目520萬元。一般財(cái)政預(yù)算收入1283.87萬元，同比下降1.04%。

截至目前，已建設(shè)完成西吉縣新營(yíng)鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目、新營(yíng)鄉(xiāng)甘井村馬鈴薯拱棚建設(shè)項(xiàng)目、新營(yíng)鄉(xiāng)長(zhǎng)義山村村組巷道建設(shè)項(xiàng)目、新營(yíng)鄉(xiāng)甘井村2023年環(huán)境整治項(xiàng)目、西吉縣S103線新營(yíng)鄉(xiāng)段配套基礎(chǔ)設(shè)施2023年以工代賑項(xiàng)目、車路灣安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目、西吉縣葫蘆河白城至袁河段綜合治理工程項(xiàng)目、新營(yíng)鄉(xiāng)甘井村特色民俗及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、甘井村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、蒿子灣村小流域治理建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)。新營(yíng)鄉(xiāng)甘井村大飛機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工預(yù)制菜建設(shè)項(xiàng)目、新營(yíng)鄉(xiāng)甘井村、紅莊村2023年鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目、新營(yíng)鄉(xiāng)甘井村宜居宜業(yè)和美新村道路硬化項(xiàng)目已開工建設(shè)，待完工驗(yàn)收。完成農(nóng)村公路修繕96公里，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。

（三）亮點(diǎn)創(chuàng)新工作情況

1.聚焦農(nóng)村黨建“四項(xiàng)行動(dòng)”，夯實(shí)基層組織堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)取得扎實(shí)成效。2023年，共調(diào)整村“兩委”班子成員24名，大專以上學(xué)歷15人，35歲以下9人，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；開展各類培訓(xùn)15場(chǎng)次共培訓(xùn)村干部105名、駐村干部53名、后備干部63名，切實(shí)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)能力。夯實(shí)農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。聚焦問題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓提升工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。研究制定了廟兒岔村軟弱渙散基層黨組織整頓清單、臺(tái)賬和方案，明確時(shí)效和責(zé)任，細(xì)化任務(wù)和措施；堅(jiān)持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，大力加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)廟兒岔村黨支部書記1名，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備村級(jí)后備力量3名，切實(shí)發(fā)揮組織在鄉(xiāng)村振興中的重要作用；聚焦能力提升，建立強(qiáng)村幫帶弱村關(guān)系，搭建10對(duì)導(dǎo)師幫帶關(guān)系，由堿灘村結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村治理、基層黨建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等對(duì)廟兒岔村一一開展幫扶幫帶。激發(fā)黨組織的生機(jī)活力。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員教育管理作為提升黨建工作水平的重要手段，聚焦凝心鑄魂、精準(zhǔn)施教、實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化拓展黨員管理教育“深度”“精度”和“實(shí)度”。全年共培養(yǎng)入黨積極分子48名，接受發(fā)展對(duì)象8名、預(yù)備黨員14名、轉(zhuǎn)正黨員19名。開展入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員培訓(xùn)班3期，56名入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象順利結(jié)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨建制度，督促包片領(lǐng)導(dǎo)到村開展講黨課38次，督導(dǎo)檢查黨建工作20次、拆除冗余制度牌子312塊，為793名黨員開展“政治生日”活動(dòng)12次，成立西吉縣第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校，開展2期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到140余人次。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照“黨建引領(lǐng)+新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+基地+農(nóng)戶”模式，示范推廣上岔村、紅莊村等“三統(tǒng)三分”土地集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，鼓勵(lì)采取資源開發(fā)、入股合作等形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。依托聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，因村制宜，因村施策，先后投入壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金2372.711萬元，按照“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展需求，打破村域邊界，盤活資源資產(chǎn)，以“支部聯(lián)建、資源聯(lián)享、事務(wù)聯(lián)議、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、利益聯(lián)結(jié)”模式，抓住鄉(xiāng)村規(guī)劃、集體經(jīng)濟(jì)、基層治理三大關(guān)鍵，推動(dòng)甘井、陳陽川、車路灣、腰巴莊、甘溝形成“五村聯(lián)動(dòng)、權(quán)責(zé)一致、高效推進(jìn)”的運(yùn)行機(jī)制和“集聚發(fā)展、協(xié)同發(fā)力、大抓產(chǎn)業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步培育壯大村集體產(chǎn)業(yè)。截至目前，全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益560.43萬元。其中，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)到5萬元--10萬元的村16個(gè)；10萬元--50萬元的村2個(gè)。

2.聚焦特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)質(zhì)效提升。牢牢扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，抓緊抓實(shí)“五特”產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。全鄉(xiāng)堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，種養(yǎng)循環(huán)的發(fā)展模式，鼓勵(lì)群眾發(fā)展肉牛、肉羊、生豬養(yǎng)殖，培育肉羊養(yǎng)殖示范村1個(gè)（石峴村），培育生豬養(yǎng)殖示范村1個(gè)（洞子溝村），全年牛存欄1.1萬頭、羊存欄3.5萬只，生豬1.8萬頭。壯大馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)。圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“三品一標(biāo)”要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大扶持力度，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)體系趨于完善。全鄉(xiāng)建成700噸以上馬鈴薯通風(fēng)庫29座，百噸級(jí)以上馬鈴薯貯藏窖1000余座，馬鈴薯淀粉粉條加工作坊10多家。嚴(yán)格執(zhí)行馬鈴薯種薯繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)（合作社）集中連片建設(shè)種薯繁育基地，加快推進(jìn)品種培優(yōu)和品質(zhì)提升。建設(shè)馬鈴薯原種繁育基地20個(gè),繁育原種7000噸以上；建立千畝以上一級(jí)種薯繁育基地27個(gè)，生產(chǎn)一級(jí)種3萬噸以上。擴(kuò)大冷涼蔬菜種植規(guī)模。緊緊依托獨(dú)特的高海拔區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì)，挖掘資源稟賦，以黨建為引領(lǐng)，按照綠色、有機(jī)、無公害的發(fā)展理念，堅(jiān)持推廣引水上山、覆膜壓砂、膜下滴灌節(jié)水、水肥一體化等技術(shù)，走出了“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的抱團(tuán)發(fā)展模式。通過進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)營(yíng)銷、增效益，帶動(dòng)種植蔬菜20000余畝，其中高山冷涼蔬菜種植9900余畝，主要分布在紅莊村、上岔村、甘井村，以種植蘿卜、南瓜、彩椒為主。完成黑城河、陳陽川、新營(yíng)村、堿灘等村蔬菜規(guī)模化種植10000余畝，主要以芹菜、包菜、白菜為主。與西北農(nóng)林科技大學(xué)簽訂校地合作框架協(xié)議，示范引進(jìn)金色寶塔、松花花椰菜、紫色寶塔、接球茴香、根芹、紫白菜、紅菊苣、黃色花菜、紫色花菜、貝貝南瓜、蜜薯等11個(gè)蔬菜新品種，繁育試驗(yàn)品種種苗8.4萬余株，切實(shí)推動(dòng)新營(yíng)鄉(xiāng)冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。助推鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足地域優(yōu)勢(shì)、發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，深入挖掘甘井、二府營(yíng)、洞子溝等文旅資源，以點(diǎn)帶面、輻射全鄉(xiāng)，整體推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)。聚焦“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”新業(yè)態(tài)，依托“企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的紅色旅游發(fā)展模式，著力實(shí)施甘井村文化旅游項(xiàng)目，打造甘井村、紅莊村2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。修建棧道700米、景觀亭2座、休憩平臺(tái)2個(gè)、護(hù)欄等，配套建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)拱棚173座，打造“太空艙”民宿6間、農(nóng)家樂1家，充分挖掘特色民俗文化，進(jìn)一步鞏固提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力鄉(xiāng)村文化全面振興。

3.聚焦新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化基層治理效能。扎實(shí)推進(jìn)“1133”工作機(jī)制運(yùn)行。充分發(fā)揮基層治理功能型黨支部作用和鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)作用，積極探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐，持續(xù)深化新營(yíng)鄉(xiāng)“1+2+X”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)基層治理多功能黨支部“周碰頭、月研判、季考核”工作制度，統(tǒng)籌融合“兩所一庭”、法律明白人及社會(huì)熱心人士等，抓住婚姻家庭、民族宗教、宅基地、土地確權(quán)等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合“四位一體”多元解紛機(jī)制，對(duì)照鄉(xiāng)、村、組三級(jí)網(wǎng)格，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行全面摸排。截至目前，成功化解婚姻糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛、合同糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、買賣糾紛、土地糾紛、借貸糾紛等各類矛盾糾紛186起，化解成功185件，轉(zhuǎn)辦1件（上岔村沙場(chǎng)矛盾糾紛），化解成功率達(dá)99%以上。深化“八五”普法工程。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、考法、述法“五法并舉”機(jī)制。按照“誰普法、誰主管”的要求，扎實(shí)開展普法宣傳教育，不斷提高執(zhí)法人員和群眾法治素養(yǎng)，持之以恒錘煉法治鄉(xiāng)村普法隊(duì)伍建設(shè)。截至目前，全鄉(xiāng)共有“法律明白人”273名，打造了一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村“法律明白人”隊(duì)伍。利用“4·15國(guó)家安全教育日、6·5世界環(huán)境日、6·26國(guó)際禁毒日及6月安全生產(chǎn)月”等重要時(shí)間點(diǎn)開展普法宣傳、電信網(wǎng)絡(luò)“反詐騙”宣傳、養(yǎng)老詐騙宣傳等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料、禮品共計(jì)1000余份，開展“美好生活 民法典相伴”法律講座、法律顧問進(jìn)村解答和法律咨詢100余次。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。扎實(shí)開展“平安新營(yíng)”創(chuàng)建，組建新營(yíng)鄉(xiāng)“月亮山衛(wèi)士”巡邏隊(duì)，構(gòu)建了一支維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的政法綜治隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)治安巡邏，人民群眾安全感大幅提升，廣大群眾遵法守法、依法辦事、依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，初步形成了全民崇法善治的濃厚氛圍。把掃黑除惡工作作為重中之重，做到了宣傳動(dòng)員全覆蓋、線索排摸全覆蓋、打擊領(lǐng)域全覆蓋,共開展宣講50余次，發(fā)放宣傳彩頁15000余份。建立健全重點(diǎn)特殊人員管理臺(tái)賬，落實(shí)“一人一策”、“一案一冊(cè)”，實(shí)行定期排查和日常監(jiān)管，通過服務(wù)、管理和幫教措施，最大限度降低治安安全隱患，現(xiàn)有重點(diǎn)信訪人員2人、涉政人員3人、精神障礙者12人、刑滿釋放（幫教安置）人員80人、吸毒人員11人。

二、2024年工作謀劃

（一）重點(diǎn)工作謀劃

1.聚焦特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，力爭(zhēng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目4萬畝；配齊甘井村、陳陽川村日光溫室基礎(chǔ)設(shè)施，全方位夯實(shí)糧食安全根基。二是發(fā)展特色種養(yǎng)。持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖示范村養(yǎng)殖規(guī)模，改良養(yǎng)殖品種，提高肉牛、生豬養(yǎng)殖水平，著力實(shí)現(xiàn)肉牛存欄達(dá)到11500頭，羊存欄36000只，生豬存欄19000頭。持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，在黑城河村、陳陽川村連片區(qū)域搭建設(shè)施大棚70座，推廣種植特色蔬菜、馬鈴薯等。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。依托“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目，堅(jiān)持“資源共享、注重實(shí)效、合作共贏”的原則，有效統(tǒng)籌車路灣、腰巴莊、甘溝3個(gè)村項(xiàng)目資金，充分利用甘井、陳陽川2個(gè)村土地、水等資源優(yōu)勢(shì)，打破村域邊界，盤活資源資產(chǎn)，集約打造設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提擋加速”。力爭(zhēng)年內(nèi)經(jīng)營(yíng)性收益6萬元以上的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，年經(jīng)營(yíng)性收益10萬元以上的行政村達(dá)到50%以上，年內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬元的村達(dá)到2個(gè)。

2.兜實(shí)兜牢返貧防線，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)落細(xì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化政策、責(zé)任、工作落實(shí)，常態(tài)化開展“八必訪”、“四查四補(bǔ)”、入戶摸排工作，做到應(yīng)納盡納，應(yīng)幫盡幫。鞏固完善“兩不愁三保障”和飲水安全保障摸底排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)清零四項(xiàng)機(jī)制，不斷強(qiáng)化信息篩查比對(duì)，壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。借助幫扶車間、中（?。┬秃献魃绲瘸墒飚a(chǎn)業(yè)，充分挖掘靈活就業(yè)崗位，創(chuàng)造新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)；嚴(yán)格落實(shí)到戶項(xiàng)目等政策，進(jìn)一步加快項(xiàng)目驗(yàn)收、資金兌付進(jìn)度，激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性；積極鼓勵(lì)有意愿和能力的村民參加種植養(yǎng)殖及其他專業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)意向，提升能力水平，嚴(yán)防返貧現(xiàn)象發(fā)生，持續(xù)補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，保持政策強(qiáng)度不下降，全力帶動(dòng)脫貧群眾致富增收。

3.打造鄉(xiāng)村生態(tài)福地，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，按照生態(tài)宜居的要求，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是深入開展道路交通秩序整治活動(dòng)，全力整治街道車輛亂停、亂放、亂靠等交通違章及商鋪占道經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步規(guī)范街道轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序，積極營(yíng)造安全、文明、暢通的道路交通環(huán)境。二是打造美麗宜居鄉(xiāng)村，堅(jiān)持以“月百戶”行動(dòng)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，大力實(shí)施“村莊清潔行動(dòng)”，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治向縱深拓展，持續(xù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，厚植莊園底色。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)治理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理。

4.聚力基層組織引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎。持續(xù)鞏固主題教育成果，深化“基層黨建全面提升年”行動(dòng)，創(chuàng)建基層黨建品牌，深入實(shí)施基層黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”和農(nóng)村黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“導(dǎo)師幫帶制”工作，積極培育創(chuàng)建抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興樣板村黨組織。堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，力爭(zhēng)2024年創(chuàng)建五星級(jí)黨支部1個(gè)、四星級(jí)黨支部6個(gè)，三星級(jí)14個(gè)，從致富能手、帶頭人中培養(yǎng)后備干部6人，培養(yǎng)致富帶頭人8人。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村干部隊(duì)伍及保潔員、護(hù)林員等人員的教育管理，強(qiáng)化思想政治教育，持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的基層力量。

5.樹牢安全發(fā)展理念，守牢安全生產(chǎn)紅線底線。提升平安“防控力”。按照平安建設(shè)工作總體部署，積極開展安全穩(wěn)定領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處理工作，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任，著力建設(shè)平安新營(yíng)。安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”工作思路，全面落實(shí)網(wǎng)格組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，細(xì)化網(wǎng)格管理，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、消防、道路交通、燃?xì)獾雀黝I(lǐng)域安全隱患排查整治，做到在問題整改上常抓不懈，在宣傳教育上深抓實(shí)抓，在隊(duì)伍能力提升和制度建設(shè)上緊抓細(xì)抓，通過安全知識(shí)宣講、開展應(yīng)急演練、集中宣傳、舉辦培訓(xùn)班等方式提升隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高群眾安全知識(shí)和安全防范及應(yīng)急能力，以督查檢查倒逼“三方”責(zé)任壓實(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。風(fēng)險(xiǎn)隱患防患未然。落實(shí)基層治理“1133”工作機(jī)制，充分發(fā)揮功能型黨組織作用，嚴(yán)格實(shí)行“一事一策、一人一策”，堅(jiān)持定期對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行研判分析，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定；持續(xù)完善社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，動(dòng)員全民參與到平安建設(shè)工作中來，強(qiáng)化預(yù)防與管理措施相結(jié)合，抓實(shí)“四防”建設(shè)，發(fā)揮人防、物防、技防聯(lián)動(dòng)作用，助力平安建設(shè)提檔升級(jí)，進(jìn)一步加大法治宣傳力度、強(qiáng)化隱患排查力度、提升研判化解力度、落實(shí)跟蹤回訪機(jī)制，從源頭防止各類問題隱患激化升級(jí)，全力營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃

結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際，進(jìn)一步加大招商引資力度，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)謀項(xiàng)目、主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境引項(xiàng)目，積極動(dòng)員外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

1.持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。著力打造甘井村產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)蔬菜和馬鈴薯新品種新技術(shù)示范基地，統(tǒng)籌甘井村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施拱棚，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)云控制中心、特色采摘園、房車營(yíng)地、垂釣中心等。改造提升馬鈴薯市場(chǎng)，配套建設(shè)馬鈴薯貯藏窖32座、冷庫1座，硬化地面12284平方米，以及地中衡、監(jiān)控等配套設(shè)施。在蒿子灣村打造1500畝馬鈴薯特色種植基地，配套建設(shè)引水上山管道、生產(chǎn)道路、供電等設(shè)施。在陳陽川村建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)拱棚300座，配套鋪設(shè)生產(chǎn)道路、給水管道和供電線路，著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。

2.深入推進(jìn)以工代賑項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃在紅莊村新建現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖棚2座2800平方米以及配套給排水、路及電氣等設(shè)施。打造甘井村美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，修整影響村容村貌和存在塌陷安全隱患的土坡坎2795.44平方米，護(hù)坡1246.56平方米；破損墻面維修3664.8平方米；水泥磚鋪巷道4886平方米；零星混凝土硬化地面1182.7平方米；停車場(chǎng)鋪砌3842平方米；水沖公廁1座60平方米；混凝土硬化巷道5670.25平方米，游步道1236.06平方米，道牙3216.4米；排水明渠717.2米。進(jìn)一步提升特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建6座日光溫室4392平方米，配套砂礫生產(chǎn)道路678平方米，供水管道De63pe管180米，箱變1臺(tái)。加大村莊綠化美化及庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，栽植紅梅杏716株，花椒860株，山楂622株，云杉714株，高干金葉榆624株，移栽大柳樹68株，種植灌木花卉4226.26平方米。

3.鞏固提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)效。扎實(shí)推進(jìn)新營(yíng)鄉(xiāng)大沙河村2024年基礎(chǔ)設(shè)施配套以工代賑示范項(xiàng)目，硬化巷道村組7.5公里，22500平方米；排水明渠1142米，土坡坎維修7680平方米；護(hù)坡4860平方米；拆除清運(yùn)垃圾2480立方米等。計(jì)劃對(duì)腰巴莊、堿灘、紅莊、玉皇溝等村70公里破舊村組道路村道進(jìn)行翻修造面、改造提升。

4.聚力推動(dòng)民生項(xiàng)目建設(shè)升溫。在新營(yíng)鄉(xiāng)建設(shè)綜合體育館1座1850平方米，并配套完善水電等基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施S103線路新營(yíng)段沿線綠化建設(shè)項(xiàng)目，平整綠化地面24740平方米；栽植云杉2732株，紫葉李1984株，高桿金葉榆1746株，西府海棠1926株，金葉復(fù)葉槭2246株，丁香6942墩，四季玫瑰7422墩，籽種格?；?422平方米。