索 引 號(hào) | 640422013/2024-00079 | 發(fā)文時(shí)間 | 2024-03-25 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 西吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 文 號(hào) | |
公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) | 有效性 | 有效 |
標(biāo) 題: | 西吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告 |
2023年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神、自治區(qū)黨委十三屆四次、五次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央、區(qū)市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委全面依法治縣委員會(huì)的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo),以保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)民增收為核心,以提升依法治農(nóng)能力和水平為重點(diǎn),緊緊圍繞我單位中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè),不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,著力強(qiáng)化法治能力,全面履行法律法規(guī)賦予的職權(quán)職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè),有效保障了農(nóng)民群眾合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)明確崗位職責(zé)。我局對(duì)法治建設(shè)工作高度重視,將其列入重要議事日程,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好層層發(fā)動(dòng),全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。結(jié)合我局工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。定期不定期召開(kāi)會(huì)議研究決策、安排部署、廣泛動(dòng)員,有力地促進(jìn)了法治建設(shè)工作的正常開(kāi)展。
(二)注重學(xué)習(xí)增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)。我局講法制宣傳教育作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,依次推動(dòng)依法行政水平的提高。一是始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神自治區(qū)黨委十三屆四次、五次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。不斷提高法治意識(shí),將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》列入干部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,傳達(dá)會(huì)議精神、部署貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想宣傳、宣講,不斷提高工作人員法治思維和工作水平。2023年以來(lái),局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想21次,開(kāi)展會(huì)前學(xué)法31次,不斷提高干部法治意識(shí),為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供保障。二是將政治學(xué)習(xí)與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是以農(nóng)業(yè)工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際與特點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政宣傳教育,切實(shí)做到有組織有計(jì)劃的提高農(nóng)業(yè)干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法,懂法、守法。
(三)嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一人責(zé)任。將法治建設(shè)納入本部門重點(diǎn)工作,深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作順利開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。主要負(fù)責(zé)人以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴(yán)格依法依規(guī)決策,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,帶頭落實(shí)民主議事決策、依法履職盡責(zé),推進(jìn)法治建設(shè),提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。完善法治人才培養(yǎng)體系,堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍,加快發(fā)展基層法律服務(wù)隊(duì)伍。我局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)核定編制36名,設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,內(nèi)設(shè)1室4中隊(duì),承擔(dān)從系統(tǒng)其他單位剝離的行政處罰及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等職能,依法統(tǒng)一行使農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在普法宣傳、依法決策中發(fā)揮作用,法律顧問(wèn)參加有關(guān)會(huì)議活動(dòng)時(shí)就相關(guān)法律問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)3次,對(duì)有關(guān)公文、合同、協(xié)議出具法律意見(jiàn)3次,辦理行政復(fù)議、訴訟、仲裁、調(diào)解等專業(yè)性法律事務(wù)5件。
(五)結(jié)合職能依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法。2023年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法綜合大隊(duì)緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)、獸藥、飼料以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、應(yīng)急管理等單位積極開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查。11月上旬,共開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)行動(dòng)排查200余次,發(fā)放宣傳手冊(cè)5000余份,懸掛安全警示橫幅40余條;開(kāi)展普法進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)16場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料10000份,推送普法宣傳視頻6期,認(rèn)定培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶588戶;出動(dòng)執(zhí)法人員1614人次,檢查農(nóng)資市場(chǎng)8個(gè)、經(jīng)營(yíng)主體422家,接受投訴26次,化解矛盾23次,懸掛橫幅51條,約談相關(guān)人員3次,下發(fā)責(zé)令改正31份,辦理涉農(nóng)案件28起,其中結(jié)案19起,未結(jié)案9起,罰款14.104497萬(wàn)元,沒(méi)收非法所得0.7252萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失5.876萬(wàn)元,深挖嚴(yán)打一批涉農(nóng)違法行為,震懾了違法犯罪。
1.加強(qiáng)執(zhí)法檢查,在行業(yè)監(jiān)管上“靶向出擊”。一是落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及獸醫(yī)獸藥監(jiān)管。圍繞規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)單家集牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、興隆鎮(zhèn)牛羊活畜交易市場(chǎng)、零散屠宰戶,飼料店,漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)、垂釣中心等經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展執(zhí)法檢查,組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。配合區(qū)市對(duì)全縣養(yǎng)殖場(chǎng)畜產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,其中雞蛋15批次,調(diào)解處理群眾投訴動(dòng)物防疫事件10起,立案查處無(wú)《動(dòng)物診療許可證》從事動(dòng)物診療活動(dòng)違法行為、經(jīng)營(yíng)劣獸藥、無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)飼料等案件共6起,共罰款1.033497萬(wàn)元的處罰,沒(méi)收違法所得0.0749萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全執(zhí)法檢查。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂禁種鏟毒責(zé)任書(shū)19份,簽訂率100%;與農(nóng)機(jī)合作組織(企業(yè))簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)及安全生產(chǎn)承諾書(shū)14份,簽訂率87.5%,其中2家處于停業(yè)待注解狀態(tài)。共開(kāi)展執(zhí)法檢查143人(次),檢查農(nóng)機(jī)作業(yè)公司16家,并簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)和發(fā)放《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)告知書(shū)》。開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故演練1場(chǎng)次、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)集中培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng)次、集市宣傳2場(chǎng)次。檢查作業(yè)車輛42輛,其中6輛車未懸掛號(hào)牌,3名駕駛員未攜帶拖拉機(jī)駕駛證并對(duì)他們現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行批評(píng)教育立即整改。辦理農(nóng)機(jī)違法案件5起,均為無(wú)證駕駛操作拖拉機(jī)田間作業(yè)違法行為,當(dāng)場(chǎng)處理罰金共1000元,現(xiàn)已全部結(jié)案。三是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)日常執(zhí)法檢查。組織開(kāi)展農(nóng)資打假、春秋作物種子專項(xiàng)檢查、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物專項(xiàng)行動(dòng)及日常監(jiān)管等執(zhí)法監(jiān)管工作。發(fā)放禁限用農(nóng)藥名錄100余份,圍繞偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等辦理案件10起,共計(jì)罰款人民幣12.971萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得0.6503萬(wàn)元,沒(méi)收非法財(cái)物玉米種子240公斤、農(nóng)藥130.97公斤,回收處理農(nóng)藥包裝廢棄物6萬(wàn)余噸。承辦7起投訴案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失0.876萬(wàn)元,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)15份,現(xiàn)已全部整改到位。四是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。對(duì)全縣27家蔬菜種植企業(yè)(合作社)和13家蔬菜收購(gòu)主體統(tǒng)一制定了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄檔案,開(kāi)展集中培訓(xùn)2次,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)100余次,安全責(zé)任告知率和培訓(xùn)率達(dá)100%。在合作社、代辦點(diǎn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼禁限用農(nóng)藥名錄600份,制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管室、檢測(cè)室各項(xiàng)制度牌及門牌273塊,積極開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定,2鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),6鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)評(píng)定工作,全縣19鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化了監(jiān)(協(xié))管員隊(duì)伍和檢測(cè)人員,規(guī)范了辦公設(shè)備和場(chǎng)所,健全了各項(xiàng)工作制度和工作流程。截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)獸殘速測(cè)2768批次。同時(shí),利用縣財(cái)政資金,為2家蔬菜收購(gòu)主體補(bǔ)貼農(nóng)獸殘速測(cè)儀2臺(tái),補(bǔ)貼資金1.6萬(wàn)元;正在辦理未按照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄及未按照規(guī)定開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證等案件7起。五是加大農(nóng)產(chǎn)品樣品抽檢。本年度計(jì)劃完成農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)600批次,已完成458批次,完成計(jì)劃任務(wù)的76.3%;計(jì)劃完成農(nóng)產(chǎn)品定性檢測(cè)1000批次,已完成466批次,完成計(jì)劃任務(wù)的46.6%;經(jīng)檢測(cè)合格率均為100%。其中抽檢中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐店供應(yīng)的蔬菜水果樣品109批次,抽檢縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地367批次,涉及芹菜、大白菜、黃瓜、甘藍(lán)、茄子、西蘭花、胡蘿卜、菠菜、西葫蘆、蘿卜、雞蛋等30多個(gè)品種,檢測(cè)合格率均為100%。配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門抽檢來(lái)我縣抽樣5次,共抽檢農(nóng)產(chǎn)品54批次,經(jīng)檢測(cè)結(jié)果全部為合格。
2.壓實(shí)工作責(zé)任,在其他業(yè)務(wù)上“協(xié)同發(fā)力”。一是開(kāi)展禁種鏟毒。完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒責(zé)任簽訂工作,開(kāi)展禁種鏟毒集中宣傳12場(chǎng)次;拍攝禁毒短視頻1個(gè),并獲得縣禁毒宣傳三等獎(jiǎng);深入偏城、王民、將臺(tái)、硝河、田坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組田間開(kāi)展鏟毒工作10余場(chǎng)次,鏟除大麻2000余株。二是開(kāi)展崗位練兵。為切實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,努力打造一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,開(kāi)展單位內(nèi)部案卷評(píng)查6次,組織執(zhí)法人員體能訓(xùn)練1次,外出培訓(xùn)20人次,線上執(zhí)法能力培訓(xùn)4次,邀請(qǐng)自治區(qū)法規(guī)處和銀川執(zhí)法監(jiān)督局來(lái)我縣開(kāi)展培訓(xùn)3次。通過(guò)案件評(píng)查、參加區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法培訓(xùn)、線上農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法培訓(xùn)、組織開(kāi)展體能訓(xùn)練等崗位練兵形式,提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員綜合能力。三是錄入平臺(tái)信息。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)上錄入學(xué)法用法示范戶588名,涉及295個(gè)行政村,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);在寧夏互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)上涉及23項(xiàng),錄入16項(xiàng)檢查,覆蓋率為66.76%,剩余7項(xiàng)處罰;在全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺(tái)上,錄入上半年執(zhí)法數(shù)據(jù)以及案件個(gè)數(shù);在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)對(duì)今年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查情況進(jìn)行了錄入。
(六)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入開(kāi)展法治政府建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)決策公開(kāi)制度,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,注重說(shuō)理式、“柔性”執(zhí)法,健全并落實(shí)執(zhí)法人員管理制度,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)2人以上執(zhí)法、“亮證”執(zhí)法,全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,對(duì)行政執(zhí)法啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等實(shí)現(xiàn)全過(guò)程記錄。建立執(zhí)法音像記錄管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法音像記錄管理制度,執(zhí)法案卷中的音像記錄光盤記錄信息有效。
(七)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)管理。結(jié)合法宣在線學(xué)習(xí)平臺(tái),干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等各項(xiàng)法律法規(guī),積極參加區(qū)、市級(jí)組織的執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)案例分析、案卷制作等內(nèi)容,提高執(zhí)法人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書(shū)制作和檔案管理,全面提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案能力。
(八)扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳工作。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興 法治先行”活動(dòng),深入開(kāi)展宣傳教育,通過(guò)農(nóng)村法治文化“趕集”“保農(nóng)資助春耕”“食品安全宣傳周”等“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),宣傳《種子法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《畜牧法》等法律法規(guī),組織活動(dòng)16場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料10000份,推送普法宣傳視頻6期,輻射群眾20000人。廣泛開(kāi)展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育,通過(guò)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣三級(jí)確認(rèn)篩選,共培育授牌588戶農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,按照“1個(gè)主會(huì)場(chǎng)+19個(gè)分會(huì)場(chǎng)”形式分片分批次集中培訓(xùn)30余次,并采取包片到戶“結(jié)對(duì)子”方式,通過(guò)以案釋法、以案說(shuō)法,為示范戶提供有針對(duì)性的培育指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)活動(dòng)19批次;在興隆、將臺(tái)等人群密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)打造學(xué)法用法示范基地4個(gè),促進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)民群眾尊法、學(xué)法、守法、用法,有效提升農(nóng)民群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的能力,切實(shí)打通普法進(jìn)鄉(xiāng)村“最后一公里”。
二、存在問(wèn)題
一是習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)不夠深入,雖然將習(xí)近平法治思想納入了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,但學(xué)習(xí)浮于表面,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的全面學(xué)習(xí)。
二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者文化水平較低,線上系統(tǒng)使用率低,不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生,上門推銷忽悠團(tuán)花樣翻新、隱蔽性強(qiáng),監(jiān)管難度較大。
三是由于我縣拖拉機(jī)擁有量大,地域分布不均衡,農(nóng)機(jī)駕駛員認(rèn)知程度較低等原因,檢驗(yàn)率和持證率相對(duì)較低,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域違法現(xiàn)象和行為比較多;農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員相對(duì)全縣大量農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域禁種鏟毒工作,人力嚴(yán)重不足,影響以上兩項(xiàng)工作的全面展開(kāi)和深入到位。
四是現(xiàn)有專業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員技術(shù)水平有限,檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)重,檢驗(yàn)檢測(cè)范圍難以拓寬;實(shí)驗(yàn)室需要重新認(rèn)證,因人員、場(chǎng)所、資金等條件不夠成熟一直沒(méi)有認(rèn)證,存在被吊銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。
五是我縣已為19鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了農(nóng)(獸)殘速測(cè)設(shè)備,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(獸)殘檢測(cè)人員進(jìn)行多次培訓(xùn),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)檢測(cè)人員少,基本上都是兼職檢測(cè)人員,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品采樣監(jiān)管缺乏系統(tǒng)的理論培訓(xùn),在操作中存在不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
三、下一步打算
我局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度和工作機(jī)制,增加法治建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,在本年度工作的基礎(chǔ)上,查找不足、補(bǔ)齊短板、保持成績(jī)、繼往開(kāi)來(lái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),著力提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,大力營(yíng)造農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法理念,突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育和全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合示范窗口創(chuàng)建工作,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治和安全隱患排查,同時(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村禁毒工作。
(一)深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)。一方面我們將農(nóng)資打假作為長(zhǎng)期專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù),通過(guò)成立專項(xiàng)檢查小組的形式對(duì)全縣農(nóng)資店展開(kāi)“巡查-整治-回頭看”的大檢查。另一方面我們將會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案和警示曝光,對(duì)不法分子加強(qiáng)震懾。假劣農(nóng)資發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。
(二)積極探索新型執(zhí)法監(jiān)管模式。一是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管體系的運(yùn)用。以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式為藍(lán)本,科學(xué)制定抽查“計(jì)劃”,隨機(jī)抽取重點(diǎn)檢查對(duì)象,隨機(jī)選派檢查人員,依法開(kāi)展執(zhí)法檢查,抽查情況及查處結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)。二是執(zhí)法人員積極運(yùn)用“慧執(zhí)法”平臺(tái),豐富現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法手段,健全完善以在線監(jiān)控及數(shù)據(jù)信息技術(shù)有機(jī)組合的監(jiān)管執(zhí)法體系。線上線下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體行為。三是建立執(zhí)法檢查雙名單。執(zhí)法人員依據(jù)常態(tài)化執(zhí)法檢查結(jié)果建立黑紅名單。對(duì)常態(tài)化檢查中表現(xiàn)較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店納入紅名單,鼓勵(lì)以點(diǎn)帶面,做好榜樣帶頭作用。反之,對(duì)需整改立案或往年有違法行為的納入黑名單,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。
(三)嚴(yán)格落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。指導(dǎo)生產(chǎn)主體主動(dòng)出具承諾達(dá)標(biāo)合格證,督促生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等落實(shí)禁限(停)用藥物規(guī)定、安全間隔期、休藥期和生產(chǎn)檔案記錄等制度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),規(guī)范建立信用記錄,引導(dǎo)生產(chǎn)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(四)全面鞏固禁種鏟毒工作成果。堅(jiān)守“零種植”“零產(chǎn)量”兩道防線,堅(jiān)決禁止在我縣發(fā)生非法種植毒品原植物的違法犯罪行為,進(jìn)一步做好2024年全縣禁種鏟毒工作,做好防毒、戒毒、識(shí)毒等禁毒宣傳教育工作,切實(shí)提高了廣大群眾的法制觀念和禁毒意識(shí),使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的理念家喻戶曉,人人皆知,從源頭上有效遏制非法種植毒品原植物犯罪行為。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。以“八五”普法為契機(jī),加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提升依法行政能力。不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的、有特色的法律宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)涉農(nóng)、涉民等法規(guī)宣傳家喻戶曉。緊密結(jié)合實(shí)際,通過(guò)身邊的人、身邊的事,進(jìn)行以案說(shuō)法、以案釋法的形式,增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加大憲法宣傳教育力度,努力增強(qiáng)干部法治觀念、促進(jìn)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,全面推進(jìn)法治建設(shè)。
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