今年以來(lái)，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》學(xué)習(xí)宣傳教育，深入持久開(kāi)展“法律七進(jìn)”，大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治宣傳平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理和基層法治示范創(chuàng)建，推動(dòng)“八五”普法全面落實(shí)，堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳，努力提高依法行政意識(shí)，為我縣法治建設(shè)營(yíng)造良好法治氛圍?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、2023年法治建設(shè)工作情況

（一）《自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)情況。一是開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。根據(jù)2023年法治建設(shè)工作總要求，我局制定了《2023年度黨組（中心組）理論學(xué)習(xí)安排計(jì)劃表》和《2023年干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，每周二學(xué)習(xí)例會(huì)上安排學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，充分利用“法宣在線無(wú)紙化學(xué)法及考試系統(tǒng)”平臺(tái)的便利條件，要求領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)法。二是結(jié)合我局實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展法律專題學(xué)習(xí)、法律宣講、警示教育等形式多樣的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，將學(xué)法守法用法貫穿到日常工作中，增強(qiáng)全局干部職工法律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求,開(kāi)展法治宣傳教育。三是積極參與和開(kāi)展“憲法宣傳周”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛宣傳橫幅、布設(shè)宣傳展板、發(fā)放法治宣傳手冊(cè)等方式，努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。注重運(yùn)用手機(jī)微信群、朋友圈等現(xiàn)代媒體手段開(kāi)辟法制宣傳新陣地，完善互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái)，增強(qiáng)法制宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性，提升法制宣傳效果。同時(shí)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建工作切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”，將普法知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。

（二）《全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)提優(yōu)行動(dòng)”工作方案》《寧夏回族自治區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄（2023版）》及經(jīng)辦指南落實(shí)情況。一是深入實(shí)施《全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)提優(yōu)行動(dòng)”工作方案》，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查等制度，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用。聘請(qǐng)1名律師，進(jìn)一步發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的決策咨詢論證作用，有序推進(jìn)政府法律顧問(wèn)從有形覆蓋向有效覆蓋提升。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的咨詢作用，為行政決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行提供法律支持，確保重大決策科學(xué)、合法。為我局進(jìn)一步做好依法行政、法治宣傳等方面起到指領(lǐng)作用。二是認(rèn)真落實(shí)“包聯(lián)”責(zé)任制。對(duì)31名信訪重點(diǎn)退役軍人實(shí)行“三級(jí)書(shū)記包聯(lián)”，加強(qiáng)涉軍維穩(wěn)重點(diǎn)人員管控。對(duì)全縣涉軍重點(diǎn)人員，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則明確服務(wù)管理對(duì)象，有針對(duì)性做好思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。三是建立矛盾糾紛化解機(jī)制。建立鄉(xiāng)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站退役軍人來(lái)訪走訪登記冊(cè)，建立了退役軍人事務(wù)系統(tǒng)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，開(kāi)展接訪走訪活動(dòng)，變上訪為下訪，無(wú)進(jìn)京、到區(qū)市上訪人員。接到來(lái)信來(lái)電180余次，信訪訴求主要集中政策咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、醫(yī)療社保、提高待遇、安排工作等方面。四是全力解決退役軍人實(shí)際困難和合理訴求。圍繞住房、醫(yī)療等基本生活問(wèn)題，分類有序解決，協(xié)調(diào)民政部門(mén)對(duì)生活困難的退役軍人家庭優(yōu)先納入低保保障范圍和提供臨時(shí)困難救濟(jì)，對(duì)下崗失業(yè)的家庭困難退役軍人優(yōu)先走訪。切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，及時(shí)解決退役軍人的合理訴求，先后解決合理訴求10余件。

（三）行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。我局對(duì)法制建設(shè)工作始終高度重視，建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室主任為成員的推進(jìn)依行政單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由綜合崗辦公室組織協(xié)調(diào)、各崗位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)工作。形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，局綜合崗辦公室組織協(xié)調(diào)和抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。二是健全機(jī)制，規(guī)范重大行政決策行為。規(guī)范和監(jiān)督重大事項(xiàng)集體決策行為，提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定《西吉縣退役軍人事務(wù)局風(fēng)險(xiǎn)管理制度》，實(shí)現(xiàn)重大行政決策合法性審核100%覆蓋。我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計(jì)劃，局班子召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作，使依法行政工作落到實(shí)處。

（四）“八五”普法開(kāi)展情況。我局對(duì)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施情況對(duì)照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法和四個(gè)清單工作分解表進(jìn)行年度考核,將普法依法治理工作納入效能考核和目標(biāo)管理之中，推動(dòng)法治宣傳教育工作向規(guī)范化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變,不斷提高法治宣傳教育工作的科學(xué)性、操作性和有效性。為增強(qiáng)全民法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚憲法、維護(hù)憲法權(quán)威。西吉縣退役軍人事務(wù)局以“憲法宣傳周”為契機(jī)，開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》和《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法、懂法、知法濃厚氛圍。

二、存在問(wèn)題及建議

（一）缺少專業(yè)執(zhí)法人員。我局自成立以來(lái)一直全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，但執(zhí)法人員法治觀念和思想認(rèn)識(shí)良莠不齊，依法行政的重要性沒(méi)有得到重視，并且缺乏專門(mén)的法律培訓(xùn)，在依法行政方面法制審核和指導(dǎo)沒(méi)有得到保障。隨著退役軍人事務(wù)各項(xiàng)工作的趨于完善，為了進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)的需要，需配備相應(yīng)執(zhí)法人員。

(二) 普法宣傳缺乏創(chuàng)新。《退役軍人保障法》已頒布實(shí)行，由于慣性思維，對(duì)普法活動(dòng)開(kāi)展還是“老套路”，普法活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有新舉措、新亮點(diǎn)，沒(méi)有跟上新時(shí)代變化，普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入，活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富。要結(jié)合各街道退役軍人服務(wù)站建設(shè)，雙擁宣傳等重要媒介開(kāi)展法治宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展走訪慰問(wèn)，送法進(jìn)軍營(yíng)、舉辦座談會(huì)等方式廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好法治氛圍。

三、2024年工作思路和工作計(jì)劃

2024年，將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)法制建設(shè)各項(xiàng)工作不斷深入開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)我局法制建設(shè)工作新局面，重點(diǎn)圍繞一下三個(gè)方面開(kāi)展工作：

1.繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化法治宣傳教育，增強(qiáng)工作人員法治思維和法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，提高干部職工法制建設(shè)工作的能力和水平，努力營(yíng)造“尊法學(xué)法守法用法”濃厚的社會(huì)氛圍。

2.繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)工作。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，將政務(wù)公開(kāi)要求納入工作程序，不斷深化和拓展公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)更新相關(guān)信息。

3.繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，大力開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作，以信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、微信群、微信公眾號(hào)等多種形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。