2023年,在縣委、縣政府領導下,西灘鄉(xiāng)堅持以黨的二十大精神為指導,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作,以建立健全制度為基礎,以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領導、狠抓工作落實,有序推進“八五”普法,積極創(chuàng)新普法工作載體和形式,提升執(zhí)法水平、規(guī)范行政行為,不斷推進我鄉(xiāng)法治政府建設工作,并取得了一定成效?，F將西灘鄉(xiāng)2023年度法治政府建設工作報告如下:

一、工作開展情況

(一)加強思想認識,著力推進法治政府

一年來,我鄉(xiāng)黨政主要負責人始終把思想認識放在首位,高度重視依法行政工作,始終把其作為政府運作的基本準則、重點工作來抓,落實第一責任人職責。一是堅持鄉(xiāng)黨委學法常態(tài)化,利用每周一四學習,把習近平法治思想納入學習重要內容,推進領導干部學法經常化、制度化,黨委書記切實履行相關職責,將普法工作做實做細,在全鄉(xiāng)形成“一把手”負總責、分管負責人主抓、司法所牽頭抓、其他人員配合抓的工作機制。二是通過黨委會、專題會等方式研究推進法治建設工作,依托黨委會、中心組理論學習分析、研究本鄉(xiāng)的重點問題、難點問題并堅持將法治建設納入全鄉(xiāng)重點工作,每月匯總、評估法治工作開展情況,積極推進黨務政務公開、建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,進一步健全了監(jiān)督制約機制和黨風廉政建設責任制,依法執(zhí)政能力得到了進一步提高;三是堅持將法治政府建設納入年度工作計劃,與重點工作同部署、同安排、同推進,扎實有序的推動普法工作落到實處。并始終貫徹法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建,今年,鄉(xiāng)獲評“平安固原建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,進一步帶動各村的法治創(chuàng)建意識,營造了良好的基層法治環(huán)境。

(二)加強法治學習,營造法治建設良好氛圍

西灘鄉(xiāng)嚴格落實法治政府創(chuàng)建相關工作要求,以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨,加強領導干部學法用法培訓,切實增強依法履職意識和能力。一是深入持久在全鄉(xiāng)開展憲法宣傳教育活動,結合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動,廣泛開展憲法學習宣傳教育,大力弘揚憲法精神,維護憲法權威。加大民法典宣傳力度,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,大力宣傳農田水利建設、耕地保護、節(jié)約糧食等方面的法律法規(guī),突出學習宣傳習近平總書記關于制度管黨、依法管黨重要論述,以黨章、準則、條例等為重點,認真學習宣傳黨內法規(guī),不斷提高領導能力,急群眾所急,想群眾所想,堅持學法守法用法,依法辦事,依法行政。二是堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”的普法責任機制,培養(yǎng)法律“明白人”,強化普法工作隊伍建設,加大法治宣傳教育,有效推動我鄉(xiāng)法治工作的深入開展,營造“人人學法、人人守法”的良好法治氛圍。對全鄉(xiāng)村干部、人民調解員、“法律明白人”“法律帶頭人”培訓,先后舉辦以《民法典》《憲法》為主題的專題教育培訓會2次。

(三)完善決策機制,健全規(guī)范依法行政

一是加強組織領導,著力推進各項制度的完善。我鄉(xiāng)按照黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責要求,明確職責,落實責任,定期組織研究法治政法建設工作問題。將依法行政任務與經濟社會發(fā)展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。逐步建立健全了重大行政執(zhí)法決定法制審核、政務公開制度等制度,并認真組織實施。同時,加強對鄉(xiāng)干部和群眾的法治宣傳教育力度;二是嚴格落實黨委法律顧問制度和重大決策合法性審查制度。凡涉及“三重一大”事項堅持做到集體討論、集體研究、集體決定,建立健全重大決策合法性審查機制,強化法制審核程序的剛性約束,會議研究的重大決策,充分聽取黨委會意見,確保重大決策合法合規(guī)。三是我鄉(xiāng)一直遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關部門監(jiān)督,促進依法行政工作。通過認真受理群眾投訴,接受社會監(jiān)督,發(fā)現并糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法中存在問題。拓寬其他監(jiān)督渠道。一方面強化人大監(jiān)督,向鄉(xiāng)人大報告法治政府建設工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法治工作的意見和建議。

(四)廣泛宣傳,營造全鄉(xiāng)學法用法濃厚氛圍

充分利用??“6.26”國際禁毒日、國家安全日、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)點或時段,在我鄉(xiāng)政府駐地開展大型普法宣傳活動20余次。累計發(fā)放宣傳資料1000余份,受教育人數800余人。組織鄉(xiāng)派出所、司法所等單位深入學校開展法治宣傳進校園專題活動3場,發(fā)放宣傳材料300余份。同時加大矛盾糾紛排查力度,實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

二、存在的問題

一是對法治理論學習不夠重視,個別干部重業(yè)務、輕學習的思想依然存在,部分基層干部對法律法規(guī)領會不深,對法律法規(guī)學習不細,理論聯系實際的深度和廣度也不夠;二是運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還有待完善,遇事找法、辦事依法的法治社會環(huán)境還沒有構建,個別群眾還存在信訪不信法的行為;三是宣傳方式不夠豐富。宣傳方式主要以法律條文的宣講、制作法治宣傳欄、發(fā)放普法資料為主,群眾參與度較低,普法效果不佳。

三、下一步打算

下一步西灘鄉(xiāng)將認真貫徹黨的二十大和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,加快推進依法行政,建設法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:一是找準切入點,打好法治工作基礎。全面推進依法行政,需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法治工作隊伍,持續(xù)完善以紀委、人大為主的監(jiān)督管理機制,逐步實現人員專業(yè)化、辦事程序化、處事高效化的目標。二是加大依法行政監(jiān)督力度,堅持按法律辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,進一步完善依法、科學、民主決策機制,建立健全依法行政各項規(guī)章制度,用制度管權、管事、管人,用制度規(guī)范、約束機關行為,努力建設負責、高效、務實的政府。三是全面加強“八五”普法工作力度,開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳教育,在法治建設中主動對標、爭先進位,掀起比學趕超濃厚氛圍,提高依法行政、依法執(zhí)政水平,提高全民法治素養(yǎng)。