????2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)踐行“民政愛(ài)民、民政為民”服務(wù)宗旨，全力做好行政執(zhí)法工作，廣泛深入開(kāi)展法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政領(lǐng)域干部職工的法律意識(shí)和法治觀念，取得了較好成效。

????一、工作開(kāi)展情況

（一） 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)持實(shí)事求是，落實(shí)局黨組書(shū)記履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)班子成員貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神。

（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治觀念。把習(xí)近平法治思想列入《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，結(jié)合“三會(huì)一課”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、局務(wù)會(huì)，堅(jiān)持開(kāi)展會(huì)前學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法典》、《國(guó)家保密法》、《國(guó)家安全法》等法律法規(guī)。2023年共開(kāi)展會(huì)前學(xué)法17次，開(kāi)展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)8次，開(kāi)展主要領(lǐng)導(dǎo)講法活動(dòng)3次，力促干部法治教育常態(tài)化、規(guī)范化，全系統(tǒng)形成了良好的學(xué)法、知法、用法氛圍，依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平顯著提高，法治意識(shí)得到明顯加強(qiáng)。

（三）加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

一是大力推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社會(huì)組織。結(jié)合社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)督和基層政權(quán)建設(shè)與社區(qū)治理督導(dǎo)檢查，扎實(shí)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社會(huì)組織教育培訓(xùn)，累計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料1000余份。

??二是大力開(kāi)展未成年人保護(hù)普法宣傳。聯(lián)合西吉縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)各成員單位舉行主題為“奮進(jìn)新征程同心護(hù)未來(lái)”的未成年人保護(hù)宣傳月活動(dòng)，講解《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》中的全方位“六大保護(hù)”體系:“家庭保護(hù)”、“學(xué)校保護(hù)”、“社會(huì)保護(hù)”、“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”、“政府保護(hù)”、“司法保護(hù)”等相關(guān)內(nèi)容，并以“監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力”“校園欺凌”“網(wǎng)絡(luò)欺凌”等典型事件為切入點(diǎn)，詳細(xì)解讀了未成年人保護(hù)法中的亮點(diǎn)和重點(diǎn)內(nèi)容，向群眾宣傳普及關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)的重要意義，引領(lǐng)未成年人健康成長(zhǎng)。

三是扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)救助政策普法宣傳。線上通過(guò)西吉縣人民政府網(wǎng)站、西吉縣民政局微信公眾號(hào)、微信群、朋友圈等新媒體推廣社會(huì)救助相關(guān)政策，及時(shí)宣傳國(guó)家和自治區(qū)、市、縣各項(xiàng)社會(huì)救助政策，讓更多的居民了解社會(huì)救助的法律法規(guī)及相關(guān)政策，提高了群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉率。線下開(kāi)展社會(huì)救助政策集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放社會(huì)救助政策宣傳折頁(yè)2000余份，同時(shí)，工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答救助政策，詳細(xì)地向居民介紹社會(huì)救助的范圍、對(duì)象、申請(qǐng)渠道、救助條件、救助意義等內(nèi)容，讓社會(huì)救助政策家喻戶曉，深入人心，讓廣大人民群眾求助有門、受助及時(shí)。

（四）依法全面履行政府職能，保障困難群眾生活。強(qiáng)化社會(huì)救助兜底功能，開(kāi)展低保擴(kuò)圍增效，實(shí)施高齡津貼提標(biāo)擴(kuò)面，全力保障困難群眾基本生活，切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化政策支持，全面落實(shí)惠民政策，織密編牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)，堅(jiān)決做到民政保障兜得住，兜得牢。充分發(fā)揮其它救助補(bǔ)充作用，持續(xù)加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助力度，強(qiáng)化各類救助制度的轉(zhuǎn)介銜接，增強(qiáng)救助的規(guī)范性和時(shí)效性。2023年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等各類社會(huì)救助資金3.23億元。

（五）嚴(yán)格推行執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)執(zhí)法文明規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。對(duì)《民政局行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序和救濟(jì)渠道等事項(xiàng)》進(jìn)行公示，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序。實(shí)施行政處罰及行政檢查做到依法向當(dāng)事人示證，說(shuō)明檢查或處罰等法律規(guī)定事項(xiàng)，送達(dá)法律文書(shū)，告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)，切實(shí)提高行政執(zhí)法效能，提升行政執(zhí)法文書(shū)制作過(guò)程，有效規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。2023年全年辦理行政許可3件、行政處罰5件、行政強(qiáng)制0件，行政征收0件、行政給付72次3.23億元、行政確認(rèn)5283件、行政裁決0件、行政獎(jiǎng)勵(lì)0件。

（六）落實(shí)法律顧問(wèn)制度，提升行政決策水平。聘請(qǐng)寧夏齊晟律師事務(wù)所1名律師為法律顧問(wèn)，參與全局重大決策、重大項(xiàng)目的法律論證、法律評(píng)估，參與處置重大突發(fā)事件，提供法律咨詢，接受委托，代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動(dòng)及其它法律事務(wù)，進(jìn)一步提升了全局上下行政決策水平，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法治觀念，充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的作用。

二、存在問(wèn)題及下一步計(jì)劃

??2023年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效，但是仍然存在一些問(wèn)題。一是學(xué)法形式單一，創(chuàng)新力度不夠。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想不夠深不夠全，運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面還需不斷加強(qiáng)。學(xué)法形式主要以領(lǐng)學(xué)自學(xué)為主，結(jié)合案例宣講不夠，理解不夠深不夠細(xì)。二是法治人才力量缺乏。我局雖聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，但沒(méi)有法律專業(yè)的執(zhí)法人員，執(zhí)法工作隊(duì)員的法律知識(shí)系統(tǒng)性不強(qiáng)、對(duì)法律專業(yè)問(wèn)題把握不夠。三是普法隊(duì)伍力量不足。按照“一規(guī)劃兩方案”任務(wù)分工要求，民政工作任務(wù)主要集中在基層治理和社會(huì)組織培育引導(dǎo)方面，民政社會(huì)組織管理室僅有2名工作人員，基層政權(quán)建設(shè)與社區(qū)治理室僅有1名工作人員，在推進(jìn)“法律進(jìn)社會(huì)區(qū)、進(jìn)社會(huì)組織”過(guò)程中嚴(yán)重缺乏人員力量，組織開(kāi)展工作頻率力度不足，覆蓋面有限。

????下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持依法治國(guó)方針政策，按照縣委依法治縣委員會(huì)工作部署和法治政府建設(shè)督察整改要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，達(dá)到依法行政促規(guī)范、理論學(xué)習(xí)有收獲、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題的目標(biāo)。一是加強(qiáng)法治教育，培養(yǎng)法治人才。將習(xí)近平法治思想納入2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想深刻內(nèi)涵。同時(shí)，結(jié)合民政工作實(shí)際，制定《干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí)清單》，堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法，不斷拓寬干部職工學(xué)法用法渠道，充分利用各類學(xué)習(xí)資源開(kāi)展常態(tài)化學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步做好“八五”普法工作。全面貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，提升全體干部職工學(xué)法積極性，利用重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社會(huì)組織”活動(dòng)，切實(shí)提升人民群眾法律意識(shí)，構(gòu)建法治社會(huì)。

三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升各種鍛煉活動(dòng)，積極組織執(zhí)法人員通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自身學(xué)習(xí)、線上線下相結(jié)合學(xué)習(xí)等方式，開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐教育，在不斷的學(xué)習(xí)中完善、提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。