2023年，馬蓮鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府工作要求,認(rèn)真開展法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將馬蓮鄉(xiāng)2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2023年度法治政府建設(shè)工作情況

（一）提高政治站位，黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的根本遵循，切實(shí)履行法治政府建設(shè)主體職責(zé)。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化。將法治政府建設(shè)納入本鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究部署法治政府建設(shè)相關(guān)工作。落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度、及時(shí)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公開。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持依法履職，不斷深化法治政府建設(shè)。二是習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)不斷深化。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，廣泛組織黨員、干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次，“二五”干部學(xué)習(xí)例會(huì)學(xué)習(xí)13次，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高干部法治意識(shí)。三是會(huì)前學(xué)法常抓不懈。建立會(huì)前學(xué)法制度，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”開展法治宣傳教育，2023年黨委會(huì)會(huì)前學(xué)法26次，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政質(zhì)效顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》，全鄉(xiāng)取得執(zhí)法證人員7人，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，全部執(zhí)法活動(dòng)均由兩人以上亮證執(zhí)法，執(zhí)法人員對(duì)政法過(guò)程全程記錄，并規(guī)范行政執(zhí)法文書，將文字資料按照相關(guān)要求嚴(yán)格依法依規(guī)歸檔保存。2023年共開展行政執(zhí)法5次，結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位累計(jì)3485次，排查整治隱患數(shù)721個(gè)，改率100%。共接收到占用基本農(nóng)田違建87例，已全部完成整改，及時(shí)勸阻未批先建54起。

（三）加強(qiáng)制約監(jiān)督，行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明。編制《西吉縣馬蓮鄉(xiāng)人民政府信息公開指南》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出等，2023年主動(dòng)公開政務(wù)信息共24條。切實(shí)發(fā)揮“331”監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)公布涉農(nóng)資金補(bǔ)助情況，正確規(guī)范設(shè)立舉報(bào)投訴信箱，召開村務(wù)監(jiān)督工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)會(huì)，切實(shí)做到讓權(quán)力在“陽(yáng)光下”運(yùn)行。

（四）推進(jìn)全民守法，基層治理體制更加完善。堅(jiān)持把全民普法作為基礎(chǔ)工程，聚力推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。一是補(bǔ)齊鏈條抓法治隊(duì)伍建設(shè)。全面推行法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)鄉(xiāng)級(jí)法律顧問(wèn)、村級(jí)法律顧問(wèn),妥善解決了全鄉(xiāng)涉法問(wèn)題。深入實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，按照每個(gè)行政村力爭(zhēng)培育10名以上“法律明白人”、3名以上“法律明白人”骨干的要求，培育形成一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)的“法律明白人”隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村“法律明白人”及骨干全覆蓋，開展法律明白人培訓(xùn)3次。二是突出重點(diǎn)對(duì)象抓法治教育。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，借助黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“法宣在線”等平臺(tái)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。抓好“未來(lái)多數(shù)”，深入開展《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。三是緊盯關(guān)鍵時(shí)間抓普法宣傳。緊盯國(guó)家安全教育日、國(guó)際環(huán)境保護(hù)日、憲法宣傳周等重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳了憲法、民法典、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)。四是聚焦聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓矛盾化解。充分發(fā)揮“1133”基層治理工作機(jī)制作用，建立“三個(gè)機(jī)制”、落實(shí)“三個(gè)清單”，通過(guò)發(fā)揮“三色預(yù)警”和“四位一體”多元解紛機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)格員作用對(duì)矛盾糾紛全面排查，功能型黨支部召開碰頭會(huì)、研判會(huì)對(duì)排查的矛盾逐條進(jìn)行分析研判，明確化解措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人、化解時(shí)限，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不消除不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)”。2023年共排查化解矛盾糾紛197起，化解率100%。

二、存在問(wèn)題

我鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效，但也存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法力量較為薄弱。實(shí)際參與一線執(zhí)法人員少，多為輔助執(zhí)法人員，依法行政能力還不夠強(qiáng)。二是“三項(xiàng)制度”落實(shí)有差距。執(zhí)法全過(guò)程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范。三是普法宣傳形式還不夠多樣。多為線下集中普法、微信公眾平臺(tái)普法，利用網(wǎng)絡(luò)短視頻新興媒體平臺(tái)開展普法宣傳工作存在不足。

三、下一步打算

下一步，馬蓮鄉(xiāng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，按照縣委、縣政府及縣依法治縣委員會(huì)辦公室工作要求，以更大力度統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育。以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為主線，落實(shí)普法責(zé)任制，常態(tài)化開展法治宣傳教育，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)“法律明白人”培養(yǎng)工程，抓實(shí)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育、民主法治示范村創(chuàng)建工作。不斷夯實(shí)普法力量、拓展普法途徑、豐富普法載體，不斷提高轄區(qū)群眾法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

（二）提高行政執(zhí)法能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法情理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，推進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。

（三）持續(xù)加強(qiáng)依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，強(qiáng)化依法決策、科學(xué)決策，深化“放管服”改革，推動(dòng)審批服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。