2023年，馬建鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平法治思想和中央、區(qū)、市、縣關于法治建設的重大決策部署，全面落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神，緊緊圍繞法治政府建設工作目標，全力實施依法治理，全面安排部署，進一步完善了我鄉(xiāng)法治政府和法治社會建設。根據(jù)《中共西吉縣委全面依法辦公室關于報送2023年度建設工作總結(jié)及2024年度工作思路的通知》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強政治理論學習。加強理論學習。始終堅持把學習貫徹落實黨的二十大精神、習近平法治思想、和自治區(qū)第十三次黨代會精神作為一項重要政治任務，牢牢把握“十一個堅持”核心要義，對標對表、校正偏差，做到深學一步、悟深一層，不斷把學習貫徹習近平法治思想向深推進。通過黨委理論學習中心組、“三會一課”、鄉(xiāng)村干部例會、主題宣講會、“學習強國”、“法宣在線”等方式，大力提升學習宣傳貫徹習近平法治思想的深度、廣度、力度。在常態(tài)化開展學習的基礎上，邀請鄉(xiāng)村法律顧問開展習近平法治思想專題宣講、培訓，廣泛深入宣傳習近平法治思想的生動實踐和鮮活案例。2023年共開展會前學法50次，其中黨委會前學法29次，干部例會學法21次，習近平法治思想專題學習4次。進一步統(tǒng)一了思想認識，為法治鄉(xiāng)村建設、法治人才培養(yǎng)工作有序開展提供思想保障。

（二）強化組織領導。為了全面推進法治政府和法治社會建設工作順利開展，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記為副組長，各辦公室（中心）負責人、鄉(xiāng)屬各單位負責人、各村黨支部書記為成員的工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，鄉(xiāng)屬各單位配合抓的良好局面。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領導作用，將法治政府建設列入重要議事日程，及時研究部署，全程跟蹤督查，切實保障法治政府建設取得新進展、新成效。2023年我鄉(xiāng)主要領導講法5次，參加年終述法領導干部10人，開展法治專題講座20余次。

（三）強化制度保障。一是堅持制度引領。我鄉(xiāng)嚴格落實法治政府建設工作要點，自覺把習近平法治思想貫穿我鄉(xiāng)中心工作始終，及時召開黨委會議、鄉(xiāng)村干部例會部署安排，做到年初有安排、年中有落實、年末有總結(jié)；嚴格落實黨政領導班子年度述法制度，把法治建設工作納入年度目標責任考核內(nèi)容，把推進法治建設的成效作為衡量干部實績的重要依據(jù)，不斷提高黨員干部依法行政能力。二是保障憲法全面貫徹實施。始終堅持黨對法治建設工作的絕對領導，始終扛牢法治建設第一責任人職責。鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照法律賦予的權(quán)力和責任，嚴守規(guī)則、維護規(guī)則，運用法治思維和法治方式開展各項工作。充分用好民主集中制，廣聚群智、廣聽群意、廣納群策，在民主、科學、合法的前提下作決策。截至目前主持召開黨委會32次，專門聽取研究法治建設專題匯報2次，確保法治建設重大部署、重要任務、重點工作落到實處。

（四）強化法制宣傳。始終堅持把習近平法治思想作為普法宣傳的首要任務，盯重點時間、重點場合、重點人群深入開展“誰執(zhí)法誰普法”法治宣傳教育工作。線上充分利用微信群、人文馬建微信公眾號、視頻號、LED顯示屏、村組大喇叭等多種載體，持續(xù)組織開展宣講活動和專題講座，有效拓展了我鄉(xiāng)群眾知法懂法的覆蓋面。結(jié)合“4·15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月、打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳行動部署要求、預防溺水交通安全、農(nóng)村道路交通安全等，聯(lián)合鄉(xiāng)屬各站所推動習近平法治思想學習宣傳進各村、進學校、進農(nóng)戶家中，采取分發(fā)相關宣傳資料、講解相關法律知識、解答群眾法律咨詢等方式開展了法治宣傳活動30余次，截至目前共計發(fā)放宣傳資料20000余份、懸掛橫幅70余條、張貼海報500余份，營造了良好的法治氛圍。

（五）加強隊伍建設。認真落實法律顧問制度，聘請鄉(xiāng)級法律顧問1名，13個村法律顧問全覆蓋。全鄉(xiāng)現(xiàn)有“法律明白人”骨干39名，“法律明白人”130名，妥善解決了村級法治隊伍建設不足問題。加大執(zhí)法隊伍建設工作，建立法治人才庫，加強動態(tài)管理，全鄉(xiāng)干部取得執(zhí)法資格人員15人，切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。深入開展法治教育培訓，充分利用網(wǎng)上培訓等形式，不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識，提升了依法辦事能力。有序推進鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革，扎實開展基層整合審批服務執(zhí)法改革工作，設立綜合執(zhí)法辦公室，形成執(zhí)法工作有人管、有人干的良好局面。

（六）推進基層治理。不斷踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真落實基層治理“1133”工作機制，按照縣委政法委統(tǒng)籌安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委及時研究成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、政法委員任支部書記，派出所所長任副書記，鄉(xiāng)黨委分管武裝、婦聯(lián)領導及司法所、綜治中心負責人為支部委員，各村黨支部書記為成員的基層治理功能型黨支部，完成了13個人民調(diào)解委員會成員調(diào)整，鄉(xiāng)綜治中心牽頭組織安排，派出所、司法所、各村黨支部及時對接聯(lián)系，數(shù)據(jù)共享，確保各類矛盾糾紛和隱患解決在村，不出鄉(xiāng)，切實做到矛盾不上交。2023年基層治理“1133”功能型黨支部累計召開“月研判會議”11次，“周碰頭會議”42次，切實明確了職責，細化落實任務，對不穩(wěn)定因素集中進行研判分析，建立了臺賬。優(yōu)化整合綜治專干、信訪專干、公安民警、司法助理、民政助理、禁毒專干、法律明白人、農(nóng)村學法用法示范戶等資源力量，廣泛開展矛盾糾紛排查化解，截至目前，共排查調(diào)解矛盾糾紛123起，信訪案件10起，答復12345便民服務熱線129件，辦結(jié)率為100%。

二、存在的問題和不足

在縣委、縣政府的安排部署下，在上級業(yè)務部門的鼎力相助下、在全體干部職工的共同努力下，我鄉(xiāng)法治建設工作雖然取得了一定成效，但也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：一是由于受地域、經(jīng)費等因素制約，法制宣傳教育覆蓋面較窄；二是因基層工作繁雜，法治建設專業(yè)力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱，黨員干部法律知識培訓力度有待進一步加強；三是長效化機制有待進一步完善。

三、2024年法治建設工作思路

（一）加強法治宣傳教育。不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的、有特色的法律宣傳活動，力爭涉農(nóng)、涉民等法規(guī)宣傳家喻戶曉。緊密結(jié)合實際，制作普法宣傳片、海報，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，辦好普法宣傳欄目，提高普及效果。

（二）開展法治建設創(chuàng)新培優(yōu)。加強隊伍建設，加大業(yè)務人員的培訓力度，逐步實現(xiàn)隊伍專業(yè)化，辦事程序化，處事高效化的工作目標。制定行政執(zhí)法工作考核制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，努力提高行政執(zhí)法能力。積極探索法治政府建設高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措，打造一批有茶院特色的法治建設成果。

（三）建立長效機制。將法治政府建設工作與推進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，堅持標本兼治，加強黨對法治政府建設的領導，落實國家治理體系和治理能力建設的新部署，統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法普法各項工作，全方位審視和改進全鄉(xiāng)法治政府建設工作薄弱環(huán)節(jié)，積極開展法治政府示范創(chuàng)建，建立健全長效機制，從根本上解決問題。

中共西吉縣馬建鄉(xiāng)委員會

2023年11月16日