今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，硝河鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)區(qū)市縣黨委、政府的各項(xiàng)決策部署,圍繞全年工作目標(biāo)，全力開(kāi)展法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、2023年法治政府建設(shè)主要做法及成效

（一）貫徹落實(shí)黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，落實(shí)區(qū)、市、縣工作要點(diǎn)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)西吉縣法治建設(shè)“一規(guī)劃一方案一清單”、落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)2023年度工作要點(diǎn)作為政府工作重點(diǎn)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度，根據(jù)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想》《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》《信訪工作條例》等法律知識(shí)及相關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村普法后備力量，促進(jìn)基層工作的落實(shí)，為依法治縣提供力量。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)

硝河鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任制。明確黨政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合，各村黨支部、村委會(huì)全面落實(shí)，社會(huì)各界共同參與的共建共治工作機(jī)制。強(qiáng)化法治建設(shè)制度，按照法治政府建設(shè)的工作要求，制定年度計(jì)劃，細(xì)化各項(xiàng)工作內(nèi)容，明確部門(mén)職責(zé)，納入年度考核，全面落實(shí)保障措施，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。

（三）提升履職能力，切實(shí)開(kāi)展法治政府建設(shè)

一是加強(qiáng)基層綜合治理，積極引導(dǎo)群眾依法信訪。深入推進(jìn)依法治理工作，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，全面規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全綜治信訪維穩(wěn)工作體系，明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，功能型黨支部認(rèn)真落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理“1133”工作機(jī)制（建強(qiáng)1個(gè)功能型黨支部，用好1個(gè)綜治中心平臺(tái)，健全排查、化解、考核3項(xiàng)機(jī)制，建立問(wèn)題、責(zé)任、整改3張清單），堅(jiān)持每周開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、信訪維穩(wěn)碰頭會(huì)議，每月開(kāi)展分析研判會(huì)議，每季度對(duì)“兩所一庭”進(jìn)行考核，全面掌握全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作，信訪案件時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%。同時(shí)，有效推動(dòng)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，切實(shí)提高基層治理社會(huì)化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。

二是發(fā)揮基層職能，做好糾紛調(diào)處。持續(xù)強(qiáng)化人民調(diào)解工作能力，成立調(diào)解工作室，積極推進(jìn)人民調(diào)解工作信息化，全面、及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。充分整合“一村（居）一法律顧問(wèn)”資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)了人民調(diào)解工作的專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)協(xié)助鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府依法行政，為研判和化解疑難信訪案件，提供法律建議，取得良好的效果。

三是堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)與禁毒嚴(yán)打相結(jié)合。有效打擊社會(huì)不良風(fēng)氣，全力開(kāi)展全民禁毒工作，堅(jiān)持科學(xué)部署落實(shí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站，同時(shí)加強(qiáng)禁毒工作法治宣傳教育，筑牢禁毒“城墻”。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)依法行政

一是強(qiáng)化制度建設(shè)，提升行政執(zhí)法效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法管理，確保綜合執(zhí)法辦公室依法依規(guī)行使職能，重點(diǎn)落實(shí)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法過(guò)程的管理。同時(shí)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法配套制度，提升行政執(zhí)法效能。嚴(yán)格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執(zhí)法委托事項(xiàng)，逐步規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)。

二是強(qiáng)化科學(xué)決策，規(guī)范民主決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和完善重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、聽(tīng)證等工作，嚴(yán)格按照“三重一大”的要求，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在人事任免、重大項(xiàng)目招投標(biāo)、民生政策等重點(diǎn)問(wèn)題上，通過(guò)黨委會(huì)議討論決定，并以下發(fā)文件的形式下發(fā)至各村、鄉(xiāng)屬各部門(mén)單位，提高政府工作的科學(xué)性、規(guī)范性和執(zhí)行性，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。進(jìn)一步健全完善依法、科學(xué)、民主的決策機(jī)制，按照完善決策規(guī)劃、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化決策監(jiān)督、落實(shí)決策責(zé)任的要求進(jìn)行科學(xué)、民主決策。

三是堅(jiān)持深化改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。積極銜接國(guó)家、區(qū)、市、縣行政審批制度改革的最新成果，落實(shí)取消、調(diào)整、指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，盡可能壓縮各類(lèi)證明材料，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、流程，真正實(shí)現(xiàn)便民高效，同時(shí)抓好公共服務(wù)中心信息化、規(guī)范化建設(shè)，將民生服務(wù)大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、熱線服務(wù)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)。持續(xù)推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)，全力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)治理網(wǎng)絡(luò)。健全完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制和基層社會(huì)矛盾分析研判機(jī)制，加強(qiáng)日常及重點(diǎn)防護(hù)期間的社會(huì)矛盾糾紛排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、群體的動(dòng)態(tài)跟蹤，堅(jiān)持信訪維穩(wěn)信息“零報(bào)告”制度，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的信息溝通，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)隱患的研判，制定切實(shí)可行的化解方案和措施。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范，堅(jiān)持公正文明

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，通過(guò)行政執(zhí)法資格考試推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提升；二是規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法臺(tái)賬、執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)備案，落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，確保執(zhí)法工作有據(jù)可查；三是加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，為綜合執(zhí)法辦公室購(gòu)置無(wú)人機(jī)1臺(tái)、行政執(zhí)法記錄儀2臺(tái)，同時(shí)，配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備，為我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作提供硬件保障。

（六）開(kāi)展法治宣教，營(yíng)造良好法治環(huán)境

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治教育，牢固樹(shù)立法治意識(shí)。以提高公務(wù)員隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和法治素養(yǎng)為目標(biāo)，通過(guò)網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)考試、憲法學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、干部法治教育培訓(xùn)等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法行政、依法履職、依法辦事的意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立黨員干部帶頭學(xué)法用法、依法行政的示范引領(lǐng)作用，為推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是全面開(kāi)展全民普法和法治宣教工作。為便于廣大群眾獲取法律知識(shí)，利用“3·8”婦女權(quán)益保護(hù)日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等重點(diǎn)宣傳日開(kāi)展律師定點(diǎn)咨詢(xún)、法律講座，免費(fèi)發(fā)放法律知識(shí)資料等一系列活動(dòng)，共發(fā)放宣傳材料4000余份。在“6.26”國(guó)際禁毒日期間，鄉(xiāng)政府聯(lián)合鄉(xiāng)派出所、司法所、禁毒辦等部門(mén)開(kāi)展“禁毒禁賭”法律宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料500余份；緊緊圍繞綜合治理、信訪維穩(wěn)、司法行政、掃黑除惡、全民禁毒、行政執(zhí)法等法治業(yè)務(wù)工作，結(jié)合相關(guān)節(jié)日，科學(xué)開(kāi)展法治宣教活動(dòng)，不斷在全鄉(xiāng)營(yíng)造法治氛圍，提升民眾守法意識(shí)，使法治思維不斷深入人心。

（七）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化行政監(jiān)督

全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，積極完善政府信息公開(kāi)制度，拓寬政府信息公開(kāi)渠道，創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)公開(kāi)和宣傳政府工作動(dòng)態(tài)，各村委會(huì)統(tǒng)一設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)村務(wù)信息，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。健全完善監(jiān)督體系，拓寬監(jiān)督監(jiān)管渠道。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，暢通服務(wù)熱線、舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題確保權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行、陽(yáng)光執(zhí)法。

二、存在的不足

今年以來(lái)，硝河鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)的實(shí)施要求和標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化等方面取得了一些成效，但也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：法治政府建設(shè)理念和依法行政水平有待進(jìn)一步提升；群眾的法律需求不斷增加，法律服務(wù)力度略顯薄弱，公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需進(jìn)一步完善；普法宣傳覆蓋面還不夠廣泛，法治教育與基層治理需進(jìn)一步結(jié)合。

三、下一步工作計(jì)劃

我鄉(xiāng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為引領(lǐng)，按照新時(shí)代法治建設(shè)的新要求，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。我鄉(xiāng)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍和制度建設(shè)，推動(dòng)依法行政規(guī)范執(zhí)法

一是堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和能力的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)先考慮使用法律人才，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法能力，牢固樹(shù)立依法行政的意識(shí)；二是加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)干部執(zhí)法規(guī)范化。三是開(kāi)展依法行政工作培訓(xùn)，加大工作考核力度，使依法行政工作形成完善的工作體制，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)人員配置，為建設(shè)法治政府提供充分的組織保障。

（二）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查，進(jìn)一步提高矛盾糾紛化解水平

一是深挖矛盾根源，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)化解排除，預(yù)防矛盾激化造成不穩(wěn)定因素，力保各類(lèi)糾紛事件降低到最低限度；二是對(duì)久拖不決的糾紛，集中精力、人力，耐心做好、做細(xì)各方的思想工作，盡力做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)；三是做好特殊時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮村級(jí)調(diào)處和信息反饋?zhàn)饔?，深入了解民情，掌握?shí)情，嚴(yán)控各類(lèi)糾紛和群體性事件發(fā)生；四是加強(qiáng)與上級(jí)信訪、政法等部門(mén)的溝通，及時(shí)掌握我鄉(xiāng)重點(diǎn)人員的信息動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)應(yīng)急處理能力，確保不發(fā)生進(jìn)京赴銀越級(jí)訪、群體訪等事件。

（三）加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大法律援助服務(wù)力度

大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋全鄉(xiāng)村民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)、受理和審批程序，方便基層群眾就近及時(shí)獲得法律援助，最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本。

（四）加大法治宣傳力度，拓寬宣傳覆蓋

注重法治節(jié)點(diǎn)的宣傳實(shí)效，促進(jìn)普法宣傳的持續(xù)性和常態(tài)化。認(rèn)真貫徹 “八五”普法的總體要求，持續(xù)開(kāi)展主題普法、板塊普法、文化普法、公益普法，保持普法宣傳的常態(tài)效應(yīng)，積極發(fā)揮部門(mén)協(xié)同的作用，進(jìn)一步提高宣傳普及面和宣傳效應(yīng)，讓法治工作深入民心，提升群眾對(duì)法治政府建設(shè)工作知曉率、認(rèn)知度。

做好新時(shí)期法治政府建設(shè)工作，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。今后，我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全面推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體要求，圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，確保全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作有序開(kāi)展，不斷推動(dòng)我鄉(xiāng)依法治理工作再上新臺(tái)階。

西吉縣硝河鄉(xiāng)人民政府

2023年11月24日 ??