2023年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞區(qū)、市、縣的相關(guān)工作部署要求，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度和工作機(jī)制，聚焦2023依法治區(qū)、治市、治縣重點(diǎn)工作任務(wù)，深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，為我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。

一、工作完成情況

（一）強(qiáng)化工作職責(zé)。把推進(jìn)依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來(lái)抓，建立以黨委牽頭的推進(jìn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署我鄉(xiāng)依法行政工作，將依法行政工作與全鄉(xiāng)其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，法治宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員共同研究、做出決策和部署，有力推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政工作，確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。

（二）提升思想認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、會(huì)前學(xué)法、舉辦培訓(xùn)班等，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)，建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的長(zhǎng)遠(yuǎn)安排、機(jī)制安排、專項(xiàng)安排。結(jié)合干部理論學(xué)習(xí)、法治大講堂等方式，把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容；將習(xí)近平法治思想納入干部理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想》、《國(guó)家安全觀》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《民法典》、《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《中華人民共和國(guó)反間諜法》、《信訪工作條例》、《反有組織犯罪法》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等相關(guān)內(nèi)容和會(huì)議精神；進(jìn)一步增強(qiáng)了干部依法履職、依法辦事、依法治理的意識(shí)，切實(shí)提升了干部的法治意識(shí)。

（三）全面規(guī)范執(zhí)法。目前，我鄉(xiāng)持有行政執(zhí)法證人員11人，并向社會(huì)公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，行政執(zhí)法人員一律持證上崗，執(zhí)法時(shí)主動(dòng)亮證，避免了行政相對(duì)人在執(zhí)法過(guò)程中拒絕行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)依法行政。

1.嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、重大行政決策程序、黨委議事決策程序等，建立健全審查制度。

2.聘請(qǐng)鄉(xiāng)法律顧問(wèn)。為各村選聘法律顧問(wèn)，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù)。

3.組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。建立健全行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法治審核制度、行政執(zhí)法音像記錄管理制度、行政執(zhí)法公示制度等。截至目前，未發(fā)生執(zhí)法不作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題。

4.完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作隊(duì)伍能力建設(shè)。

（四）提高法治意識(shí)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，大力開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)家書(shū)屋等現(xiàn)有陣地，通過(guò)報(bào)刊、廣播、微信公眾號(hào)、法律大講堂、電視、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳法治政府先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校，切實(shí)提高了人民群眾的法治意識(shí)。

1.加強(qiáng)農(nóng)村普法隊(duì)伍建設(shè)。建立“法律明白人”學(xué)習(xí)登記冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)村黨支部書(shū)記的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將村黨支部書(shū)記納入“法律明白人”名冊(cè)，聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、派出所推動(dòng)各村開(kāi)展以案釋法、案例教學(xué)等普法活動(dòng)。

2.積極開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)“反詐騙”宣傳活動(dòng)。按照縣、鄉(xiāng)電信網(wǎng)絡(luò)“反詐騙”工作的安排部署，充分發(fā)揮綜治中心的職能作用，積極開(kāi)展電信網(wǎng)絡(luò)“反詐騙”宣傳活動(dòng)。累計(jì)發(fā)放“反詐騙”宣傳材料6000多份，張貼自粘式倡議書(shū)160多張。在各村第一書(shū)記的協(xié)助下，發(fā)動(dòng)群眾安裝“國(guó)家反詐中心APP”注冊(cè)3100多人，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)常住農(nóng)戶家庭內(nèi)至少有一人安裝了“國(guó)家反詐中心APP”，有效預(yù)防了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件的發(fā)生。

3.積極開(kāi)展養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)。依據(jù)縣有關(guān)部門的安排部署，新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)成立了反養(yǎng)老詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)反養(yǎng)老詐騙實(shí)施方案，并組織鄉(xiāng)村干部多次學(xué)習(xí)養(yǎng)老詐騙應(yīng)會(huì)應(yīng)知，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、微信平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)等方式大力宣傳養(yǎng)老詐騙有關(guān)信息，引導(dǎo)農(nóng)戶反養(yǎng)老詐騙。截至目前，未發(fā)生養(yǎng)老詐騙事件。

4.堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合。推動(dòng)普法宣傳、綜治宣傳抓常抓長(zhǎng)、入腦入心。全鄉(xiāng)各業(yè)務(wù)站所、村結(jié)合工作實(shí)際，把握特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展了“6.26禁毒宣傳月”、“全民國(guó)家安全教育日”、“12.4憲法宣傳日”、疫情防控、掃黑除惡、食品安全、消防安全、《民法典》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《反有組織犯罪法》等普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛條幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)，積極營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。充分利用“美麗新?tīng)I(yíng)”微信公眾號(hào)、村民微信群等線上平臺(tái)，深入開(kāi)展法治宣傳教育，提高群眾法治意識(shí)。

（五）第一責(zé)任人履職情況

1.始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終扛牢法治建設(shè)第一責(zé)任，將法治建設(shè)納入基層治理當(dāng)中。鄉(xiāng)黨委、政府運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展各項(xiàng)工作，解決問(wèn)題嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力和責(zé)任。建立科學(xué)高效的行政管理體制，增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能，提高行政效能。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)市縣重要會(huì)議精神及工作部署要求，進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)，確保法治建設(shè)重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

2.全面貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。落實(shí)鄉(xiāng)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人，建立履行法治建設(shè)第一責(zé)任人述職報(bào)告制度，全面推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)職責(zé)，并將法治建設(shè)與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、矛盾糾紛調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等工作同部署、同推進(jìn)、同督促。

二、存在的不足和原因

雖然我鄉(xiāng)在縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，法治政府建設(shè)工作取得了成效，但還存在以下不足和形成的原因：

（一）工作人員短缺。現(xiàn)有的工作人員特別是村級(jí)工作人員大部分身兼數(shù)職，確定的工作人員因其他工作放松了法治學(xué)習(xí)，忙于其他事務(wù)，影響了我鄉(xiāng)法治建設(shè)的宣傳。

（二）工作人員業(yè)務(wù)能力有限。因缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，業(yè)務(wù)能力有限，無(wú)法勝任法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（三）各單位聯(lián)系不夠緊密。由于各單位有各自的具體工作，對(duì)法治政府建設(shè)工作各自為陣，無(wú)法做到及時(shí)溝通共享，無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)形成合力。

（四）法治宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法治宣傳教育的形式還不是很豐富，群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法治專欄不夠多，形式不夠豐富；貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治宣傳文藝節(jié)目組織不夠，也有待于進(jìn)一步挖掘。

三、2024年工作打算

2024年，我鄉(xiāng)將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和區(qū)市縣黨委要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，讓“總書(shū)記怎么說(shuō)，我們就怎么做”成為最鮮明的政治底色。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗、埋頭苦干的精神，在創(chuàng)新發(fā)展上搶機(jī)遇，在深入落實(shí)上下功夫，在法治宣傳上用實(shí)招，在法治政府建設(shè)上求突破，奮力推進(jìn)法治政府工作現(xiàn)代化，為全加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣貢獻(xiàn)法治智慧和法治力量。

（一）大力開(kāi)展干部職工法治教育學(xué)習(xí)。加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升依法行政能力，提高干部職工對(duì)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的必要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部職工依法行政的自覺(jué)性和責(zé)任感。大力宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，把法治融入日常生活中，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)事業(yè)的依法治理。

（二）全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)工作要求，規(guī)范和完善重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)、專家咨詢論證、聽(tīng)證等工作。

（三）進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng)。完善工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務(wù)制度，真正做到為民、便民、利民。

（四）繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，依法規(guī)范行政事務(wù)管理，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。

（五）積極探索我鄉(xiāng)基層治理機(jī)制建立。配強(qiáng)配足相關(guān)工作人員，提升工作人員的工作能力和法治意識(shí)，提高工作機(jī)制運(yùn)行效率，強(qiáng)化宣傳力度，優(yōu)化服務(wù)保障，為創(chuàng)建平安新?tīng)I(yíng)、美麗新?tīng)I(yíng)不懈奮斗。

（六）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。一是建立健全鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為進(jìn)一步提升“法律明白人“綜合素質(zhì)和履職能力，充分發(fā)揮“法律明白人”在深化村組法治宣傳教育、化解村組基層矛盾、推進(jìn)村民自治中的積極作用；二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制度，鄉(xiāng)綜治中心與鄉(xiāng)屬各站所、法律顧問(wèn)緊密協(xié)作，逐村開(kāi)展習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)的專題宣講，以生動(dòng)的實(shí)踐和鮮活的案例廣泛宣傳習(xí)近平法治思想。

（七）落實(shí)2024年依法治縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步開(kāi)展信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處、常態(tài)化掃黑除惡、防電信詐騙及“國(guó)家反詐中心APP”安裝注冊(cè)、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)宣傳等依法治縣重點(diǎn)工作，為我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了良好為社會(huì)環(huán)境。