??

2021年，為推進(jìn)法治政府建設(shè)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅(jiān)持以創(chuàng)新促規(guī)范，以規(guī)范求發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、補(bǔ)齊工作短板、狠抓工作落實(shí)，深入推進(jìn)依法行政，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為契機(jī)，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、2021年主要工作

（一）健全制度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，法治政府建設(shè)保障有力

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終對(duì)法治政府建設(shè)情況高度重視，將其擺上重要議事日程，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了《2021年吉強(qiáng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》、《2021年吉強(qiáng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃，檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況。

2、明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，落實(shí)年度法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，五辦四中心辦公室主要任作為第一責(zé)任人，對(duì)本機(jī)構(gòu)推進(jìn)法治政府建設(shè)負(fù)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到法治政府建設(shè)整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證法治政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范性作為，法治型政府建設(shè)有序開展

1、落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定了鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度和年度學(xué)法計(jì)劃，理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法4次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法典》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》等法律法規(guī)和習(xí)近平同志在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神等。

2、加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)普法宣傳，營(yíng)造法治建設(shè)良好社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)各村、各社區(qū)圍繞不同主題，積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，取得較好宣傳效果。充分利用廣播、宣傳流動(dòng)車、微信公眾號(hào)、法治宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳展板、法律知識(shí)讀本等宣傳載體，不斷推進(jìn)宣傳教育向各村、企業(yè)延伸。通過(guò)組建普法隊(duì)伍，深入各村（社區(qū)）、學(xué)校、和企業(yè)等進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳《憲法》《民法典》《行政法》《刑法》《行政處理法》《行政訴訟法》《等法律法規(guī)及習(xí)近平法治思想的相關(guān)內(nèi)容。截至目前累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料3600余份,開展法律咨詢活動(dòng)3次，同時(shí)將繼續(xù)探索多元化法治宣傳途徑，積極推送法治政府建設(shè)工作動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)資料、普法知識(shí)等內(nèi)容，構(gòu)建起全方位、廣角度、多形式的示范創(chuàng)建宣傳格局。

3、規(guī)范行政行為。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部合法行政、合理行政，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一。積極引導(dǎo)和激勵(lì)鎮(zhèn)全體工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法，樹立嚴(yán)格依法辦事理念，特別是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。

(三)轉(zhuǎn)變職能，提高效率。

1、完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。完善社會(huì)預(yù)警體系、應(yīng)急機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷規(guī)范信訪接待制度，堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，努力做到事事有交代，件件有回復(fù)。對(duì)不屬于辦理范圍的做好解釋工作，幫助落實(shí)好解決的部門;對(duì)老上訪戶認(rèn)真做好勸說(shuō)，力爭(zhēng)做到息訪;對(duì)于要求過(guò)高的無(wú)理上訪，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按《信訪條例》處理。

2、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。深入推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開工作，全面公開2021年政府預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等，打造陽(yáng)光政務(wù)。自覺(jué)接受上級(jí)部門監(jiān)督，主動(dòng)接受人大代表、村民代表的監(jiān)督。同時(shí)完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。重視政務(wù)微信、電子屏等宣傳陣地建設(shè)，及時(shí)發(fā)布各類信息，讓人民群眾了解政府活動(dòng)、政策法規(guī)、重大決策等關(guān)鍵信息，從而保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。暢通媒體采訪渠道，為新聞媒體調(diào)查采訪提供方便，如實(shí)介紹情況。

(四)改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督，陽(yáng)光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

??1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制

??設(shè)立了民生服務(wù)大廳，方便老百姓辦事，使小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。要求干部做到熱情周到、首問(wèn)必答,對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦;對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng),應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制

??要求干部對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督。

1. 嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制??

   鎮(zhèn)紀(jì)委定時(shí)不定時(shí)的對(duì)干部作風(fēng)情況和平時(shí)工作情況進(jìn)行督查，對(duì)于未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以誡勉或免職,對(duì)行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。

   4、完善和落實(shí)各項(xiàng)制度

   提高干部的組織管理和自我管理；上下級(jí)之間測(cè)評(píng)、互評(píng)、考評(píng)；干部之間進(jìn)行推優(yōu)推劣，對(duì)排名靠前的采取表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于排名靠后的進(jìn)行誡勉談話、限期整改。培養(yǎng)干部連續(xù)作戰(zhàn)精神和凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng)、大干快上、爭(zhēng)先進(jìn)位的工作作風(fēng)。加強(qiáng)了行政效能建設(shè)、干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

   5、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治理工程。

   設(shè)立吉強(qiáng)鎮(zhèn)綜治中心，由鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)派出所、司法所、法院“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，妥善解決群眾來(lái)信來(lái)訪。中心建成以來(lái)排查調(diào)處了各類矛盾糾紛事件，化解成功率達(dá)100 %;轄區(qū)刑事案件、治安案件分別明顯下降。利用信息平臺(tái)進(jìn)行村務(wù)公開、村民和政府互動(dòng)聯(lián)系。在全鎮(zhèn)27個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū)深入開展安全隱患排查工作。建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企業(yè)、水庫(kù)壩塘、道路交通、易燃易爆物品等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)檢查多次，消除安全隱患多處，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客行為，對(duì)機(jī)動(dòng)農(nóng)用車進(jìn)行了登記造冊(cè)。

3、加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。進(jìn)一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依托政府信息公開欄宣傳陣地，全面公開政務(wù)信息，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

二、存在不足

1.法治宣傳氛圍仍不濃厚。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加憲法法律業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)、依法行政專題研討班、專題法制講座等學(xué)法活動(dòng)不夠多，群眾法律基礎(chǔ)較差，全民學(xué)法的意識(shí)還不夠濃厚。

2.人員配備仍有缺口。鎮(zhèn)村兩級(jí)擁有一定法律專業(yè)知識(shí)人員較少，開展普法工作無(wú)法進(jìn)行全面覆蓋，法律咨詢服務(wù)點(diǎn)業(yè)務(wù)水平較低，村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提升。

3.普法宣傳形式還較單一，主要采取發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑的方式，宣傳效果有限。

三、下一步工作措施

1、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2、進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加到監(jiān)督考核力度，提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，營(yíng)造“遵法、學(xué)法、知法、守法、用法、敬法、護(hù)法”的良好氛圍，提升我鎮(zhèn)干部職工依法行政工作的能力水平。

3、深入推進(jìn)普法宣傳工作。開展宣傳活動(dòng)，緊抓鎮(zhèn)村法治宣傳教育這個(gè)“薄弱點(diǎn)”，加大對(duì)法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展系列法治宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造良好的法治宣傳環(huán)境，持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度，弘揚(yáng)法治精神，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具條件，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)，讓群眾學(xué)法、懂法、守法。

??

??

????西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)人民政府

??2022年4月28日

??

??

??

??

??

??