一年來(lái)，田坪鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大及區(qū)市縣兩會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及區(qū)市縣決策部署，聚焦田坪鄉(xiāng)年度重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真安排部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，全力做好行政執(zhí)法工作，廣泛深入開(kāi)展法治宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鄉(xiāng)干部群眾法律意識(shí)和法治觀念，開(kāi)創(chuàng)了“法治田坪”建設(shè)工作新局面?，F(xiàn)將田坪鄉(xiāng)2022年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。一是細(xì)化學(xué)習(xí)方案，大力提升學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的深度、廣度、力度。在常態(tài)化開(kāi)展鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和周二早周四晚鄉(xiāng)干部理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)開(kāi)展習(xí)近平法治思想專(zhuān)題宣講、培訓(xùn)，廣泛深入宣傳習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐和鮮活案例。二是舉辦習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)交流分享會(huì)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答等，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委班子成員和鄉(xiāng)村組干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是強(qiáng)化法治意識(shí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭做尊法學(xué)法守法用法的模范。切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鄉(xiāng)黨委書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)持續(xù)深入村組宣傳宣講習(xí)近平法治思想，在督促推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，加大干部群眾的法律意識(shí)和法治觀念，各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部經(jīng)常性深入各包抓村，利用會(huì)議、流動(dòng)宣傳車(chē)和入戶(hù)摸排，用通俗易懂的語(yǔ)言、結(jié)合實(shí)際的案例，加大對(duì)習(xí)近平法治思想的宣傳宣講力度，讓習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐，融入全鄉(xiāng)干部群眾的思想深處，進(jìn)一步提高干部群眾用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和本領(lǐng)。

（二）加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。抓排查強(qiáng)防控，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“1133”基層治理工作機(jī)制，成立由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、政法委員任支部書(shū)記，派出所所長(zhǎng)任副書(shū)記，鄉(xiāng)綜治中心主任、司法所負(fù)責(zé)人、震湖法庭負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)婦聯(lián)主席、武裝部部長(zhǎng)為委員，各村黨支部書(shū)記為成員的功能型黨支部，明確責(zé)任匯聚合力。建立三項(xiàng)機(jī)制，補(bǔ)齊基層治理短板；制定三個(gè)清單，扎實(shí)整改力促落實(shí)。常態(tài)化落實(shí)“日排查、周碰頭、月分析”制度，鄉(xiāng)綜治中心牽頭抓總，實(shí)體化運(yùn)行，“兩所一庭”、各村黨支部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共建共享，確保各類(lèi)矛盾糾紛（風(fēng)險(xiǎn)隱患）解決在村，不出鄉(xiāng)，切實(shí)做到矛盾不上交。對(duì)不穩(wěn)定因素集中進(jìn)行綜合研判，切實(shí)明確了職責(zé)、細(xì)化了任務(wù)、建立了臺(tái)賬。2022年度全鄉(xiāng)共化解矛盾糾紛32件（其中鄉(xiāng)村兩級(jí)摸排32件，受理固原市“12345”便民服務(wù)工單31件，受理市縣信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)案件3件，司法所調(diào)解矛盾糾紛15件，成卷13卷；派出所移送矛盾糾紛4件；全部辦結(jié)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會(huì)召開(kāi)期間，緊盯排查到的問(wèn)題線(xiàn)索和重點(diǎn)人群，采取一問(wèn)題一方案、一人一策的工作措施，加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索摸排和重點(diǎn)人員管控，具體以入戶(hù)溝通疏導(dǎo)、電話(huà)微信了解、周?chē)罕娕e報(bào)等措施細(xì)化“五包一”管控責(zé)任，定期不定期通對(duì)重點(diǎn)人員（風(fēng)險(xiǎn)隱患）動(dòng)態(tài)情況及時(shí)跟蹤掌握，有效確保重要會(huì)議期間不出現(xiàn)進(jìn)京赴銀訪(fǎng)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法治水平。一是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，執(zhí)法程序更加規(guī)范有序。鄉(xiāng)政府聘請(qǐng)寧夏齊晟律師事務(wù)所楊彪同志為大岔村、黃岔村、李溝村、田坪村、腰莊村、三岔村法律顧問(wèn)；聘請(qǐng)寧夏順悅（西吉）律師事務(wù)所李金鵬、穆占斌同志為二岔村、堿灘村、燕李村、廟山村、南岔村、趙坪村法律顧問(wèn)。按年度簽訂聘用協(xié)議，法律顧問(wèn)積極參與到鄉(xiāng)村行政決策合法性審查等工作，特別在項(xiàng)目投資、依法行政等方面提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。每年開(kāi)展普法宣傳講座至少4次，在參與鄉(xiāng)村治理、宣傳法律法規(guī)、解決法律問(wèn)題、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用。二是全面推進(jìn)法律明白人培養(yǎng)，打通法律服務(wù)“最后一公里”。截至2022年底，我鄉(xiāng)共培養(yǎng)“法律明白人”36名，其中黨員干部25名。注重在三岔村實(shí)施“法律明白人”精準(zhǔn)培養(yǎng)試點(diǎn)工作，瞄準(zhǔn)培養(yǎng)對(duì)象，因人員特點(diǎn)施策，因糾紛類(lèi)型施策，發(fā)展了一批能正確宣傳法律政策、精準(zhǔn)引導(dǎo)法律服務(wù)、及時(shí)化解矛盾糾紛的“法律明白人”隊(duì)伍，推動(dòng)全鄉(xiāng)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供基層法治人才保障。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法效能。持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，精準(zhǔn)掌握行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織執(zhí)法人員積極參加執(zhí)法證申領(lǐng)考試，已有7人取得執(zhí)法資格；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法實(shí)踐鍛煉，提高業(yè)務(wù)能力和水平；設(shè)立綜合執(zhí)法辦公室，實(shí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，2022年鄉(xiāng)綜合執(zhí)法辦會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局整治違建違規(guī)圖斑2處。持續(xù)推進(jìn)我鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革，初步形成執(zhí)法工作專(zhuān)人管、專(zhuān)人干的局面，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

（六）加大普法宣傳，營(yíng)造良好氛圍。緊密結(jié)合各類(lèi)法治活動(dòng)宣傳周、宣傳月，通過(guò)創(chuàng)新普法宣傳內(nèi)容、拓展普法宣傳平臺(tái)、創(chuàng)新普法宣傳形式，進(jìn)一步提高普法宣傳質(zhì)量。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，結(jié)合疫情防控、環(huán)境整治、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點(diǎn)工作，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，層層傳達(dá)會(huì)議精神、層層壓實(shí)工作責(zé)任，多點(diǎn)面開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，形成法治需求與普法供給之間的動(dòng)態(tài)平衡。一是拓展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成互動(dòng)傳播。充分發(fā)揮微信群、“醇厚鄉(xiāng)音——奮進(jìn)田坪”公眾號(hào)、視頻號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“智慧普法依法治理云平臺(tái)”、LED顯示屏、村組大喇??叭等多種載體進(jìn)行普法宣傳，形成互動(dòng)傳播學(xué)習(xí)法律知識(shí)的良好局面，有效拓展了我鄉(xiāng)干部群眾知法懂法的覆蓋面。二是創(chuàng)新普法內(nèi)容，提高普法質(zhì)量。通過(guò)微信群及時(shí)推送音視頻普法內(nèi)容，注重短視頻、圖文在普法中的運(yùn)用。2022年鄉(xiāng)村兩級(jí)普法工作者通過(guò)微信、短信發(fā)布普法音視頻、圖文普法內(nèi)容月均達(dá)30條以上。結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日、民法典宣傳月、憲法宣傳周、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)宣傳行動(dòng)部署要求等，聯(lián)合鄉(xiāng)屬各站所推動(dòng)普法宣傳工作向縱深發(fā)展。2022年度普法工作情況：圍繞“無(wú)詐騙、無(wú)新增吸毒人員、無(wú)命案”三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入開(kāi)展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、道路交通安全等法制宣傳教育等宣傳活動(dòng)75場(chǎng)，約5000余人參加。進(jìn)機(jī)關(guān)7場(chǎng)、約500人參加；進(jìn)村組20場(chǎng)、約1000余人參加；進(jìn)宗教場(chǎng)所6場(chǎng)、約800人參加；制作宣傳欄櫥窗10個(gè)、制作微視頻1部、制作展出展板20塊、制作懸掛橫幅200余條；習(xí)近平法治思想宣講15場(chǎng)、美好生活民法典相伴3場(chǎng)、憲法學(xué)習(xí)宣傳11場(chǎng)、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳6場(chǎng)、行業(yè)法規(guī)宣傳5場(chǎng)。培養(yǎng)法律明白人36人；舉辦法治講座4場(chǎng)、組織文藝演出1場(chǎng)、發(fā)放宣傳資料一萬(wàn)余份、接待群眾咨詢(xún)50余人次，進(jìn)一步營(yíng)造了良好的法治氛圍，為開(kāi)展依法治鄉(xiāng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一年來(lái)，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在很多短板弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：群眾的法治意識(shí)需進(jìn)一步提高。部分群眾主動(dòng)接受普法教育的積極性不高，法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，需要進(jìn)一步宣傳引導(dǎo)。行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是人員配備不到位。法律專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)重短缺，給規(guī)范執(zhí)法工作帶來(lái)了很大困難；二是執(zhí)法人員能力水平嚴(yán)重不足。行政執(zhí)法是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)非常強(qiáng)的工作，對(duì)執(zhí)法人員的法律專(zhuān)業(yè)水平有很高的要求，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理，專(zhuān)業(yè)水平整體偏低，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接面對(duì)群眾，法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策宣傳都要結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行解讀群眾才能聽(tīng)得懂，這就更加需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員、鄉(xiāng)村組干部進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的培訓(xùn)，執(zhí)法工作才能真正落到實(shí)處。法治宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法治宣傳教育的形式還不是很豐富，結(jié)合實(shí)際案例宣傳解讀的力度不夠，法治專(zhuān)欄內(nèi)容不夠全面，宣傳形式不夠多樣；貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治宣傳文藝節(jié)目組織不夠，有待于進(jìn)一步挖掘。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展各項(xiàng)工作，解決問(wèn)題嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)利和責(zé)任。嚴(yán)守規(guī)則、維護(hù)規(guī)則，充分用好民主集中制，廣聚群智、廣聽(tīng)群意、廣納群策，在民主、科學(xué)、合法的前提下作決策。2022年主持召開(kāi)黨委會(huì)39次，完成了執(zhí)法、普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議的召開(kāi)，有力保障“法治田坪”建設(shè)重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

我鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委書(shū)記履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立履行法治建設(shè)第一責(zé)任人述職報(bào)告制度，全面推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人落實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)職責(zé)，并將法治建設(shè)與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革、矛盾糾紛調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等工作同部署、同推進(jìn)、同督促。壓實(shí)責(zé)任鏈條、突出齊抓共管，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)屬各站所配合抓的工作格局。2022年共下發(fā)通報(bào)4次，約談干部15人次，切實(shí)提升了基層組織力。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）陣地，推行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭干、黨員做示范、干部在一線(xiàn)、群眾最關(guān)鍵”工作法，指導(dǎo)各村成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極參與環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、基層治理、疫情防控、普法宣傳等工作，為群眾解決民生實(shí)事200余件；緊抓安全生產(chǎn)不放松，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)40次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)130條、懸掛橫幅50條；堅(jiān)持把黨和政府依法行政作為關(guān)鍵，突出法治政府建設(shè)重點(diǎn)，夯實(shí)法治社會(huì)基礎(chǔ)，全民法治意識(shí)得到逐步提升。

四、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育。各辦公室（中心）要與派出所、司法所、禁毒辦、各村黨支部進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享，明確責(zé)任、匯聚合力。持續(xù)加強(qiáng)法律明白人、普法工作者、鄉(xiāng)村組干部法律知識(shí)、產(chǎn)業(yè)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在全面提升服務(wù)能力和水平的基礎(chǔ)上力促鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實(shí)。拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的、有特色的法律宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)、完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化等務(wù)實(shí)管用的普法方式，力爭(zhēng)涉農(nóng)、涉民等法規(guī)宣傳家喻戶(hù)曉，提高普及效果。抓實(shí)“法律明白人”精準(zhǔn)培養(yǎng)試點(diǎn)村三岔村的創(chuàng)建工作，結(jié)合試點(diǎn)村建設(shè)，努力建成一支法治素養(yǎng)強(qiáng)、覆蓋范圍廣、群眾評(píng)價(jià)高的“法律明白人”隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)依法行政。深入推進(jìn)“八五”法治宣傳教育工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法普法成為習(xí)慣。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。自覺(jué)接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦好辦實(shí)人大代表意見(jiàn)建議。落實(shí)執(zhí)法流程公開(kāi)制度，推進(jìn)行政決策和政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行。按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。

（三）加快建設(shè)法治社會(huì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù)，牢固樹(shù)立“防范就是最好的打擊”的工作目標(biāo)，深入開(kāi)展“八五”普法，加大法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念。打造大岔村法治文化長(zhǎng)廊，爭(zhēng)創(chuàng)三岔村鄉(xiāng)村治理示范村。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效發(fā)揮“1133”基層治理工作機(jī)制作用，強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛源頭治理，依法打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙等違法行為，不斷增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的主動(dòng)性，持續(xù)鞏固“無(wú)詐鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。

推進(jìn)法治政府建設(shè)，是各級(jí)政府依法行政的基礎(chǔ)工程，任重而道遠(yuǎn)，我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步提升依法行政能力，為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有力的法治保障。