在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中共西吉縣委全面依法治縣委員會(huì)的精心指導(dǎo)下，根據(jù)普法、執(zhí)法的有關(guān)要求，我局將法治政府建設(shè)與依法審計(jì)緊密結(jié)合，堅(jiān)持審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法，全面提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和水平，發(fā)揮審計(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，推動(dòng)法治建設(shè)工作走深走實(shí)?，F(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、2022年度工作總結(jié)

（一）高度重視、精心組織、周密安排法治政府建設(shè)工作

1.堅(jiān)持政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。為有計(jì)劃、有針對性地開展法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部職工依法審計(jì)的能力水平，西吉縣審計(jì)局將習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國工作會(huì)議精神等內(nèi)容作為重點(diǎn)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組及干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)的形式，結(jié)合主題黨日、干部理論學(xué)習(xí)等形式，用好法治輔導(dǎo)材料，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，逐篇學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。2022年開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)10余次、交流研討2次、知識(shí)測試1次，認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)，使審計(jì)人員正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，自覺規(guī)范審計(jì)行為，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)提升審計(jì)人員依法審計(jì)的意識(shí)和法律素養(yǎng)。

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效。一是深入推進(jìn)我局依法行政工作，成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、副局長為副組長，各室主任為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手總負(fù)責(zé)、班子成員齊抓共管、全局上下廣泛參與、協(xié)同配合的工作機(jī)制，有力推動(dòng)我局法治政府建設(shè)工作。二是結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，完善制定了《西吉縣審計(jì)局2022年普法依法治理工作要點(diǎn)》《西吉縣審計(jì)局關(guān)于在全局開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的實(shí)施方案》《西吉縣審計(jì)局“誰執(zhí)法誰普法”四個(gè)清單分解表》《美好生活 民法典相伴實(shí)施方案》等文件，指導(dǎo)我局全年法治工作順利開展，掀起審計(jì)人員學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮，持續(xù)推進(jìn)審計(jì)工作法治化、規(guī)范化，全面提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量和水平。三是深刻認(rèn)識(shí)開展法治政府建設(shè)整改工作對于推動(dòng)我局法治建設(shè)、促進(jìn)依法治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性，根據(jù)法治政府督察反饋的共性問題，梳理主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)督查涉及我局反饋問題，制訂整改方案，逐項(xiàng)制定整改措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”，確保事事能整改、件件有落實(shí)。四是積極聯(lián)系縣委依法治縣委員會(huì)、依法治縣辦公室，貫徹落實(shí)縣委依法治縣委員會(huì)相關(guān)會(huì)議及文件精神，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)法治建設(shè)工作，確保工作任務(wù)落實(shí)。五是緊扣專項(xiàng)治理內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，積極開展行政應(yīng)訴突出問題專項(xiàng)治理工作，不斷規(guī)范行政行為，預(yù)防行政爭議發(fā)生。經(jīng)全面梳理發(fā)現(xiàn)，2022年我局不存在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭而未出庭、行政案件敗訴率高、未落實(shí)或遲緩辦理司法建議和檢察建議、不切實(shí)履行生效裁判等問題。

（二）立足本職、依法行政、不斷提升審計(jì)監(jiān)督工作實(shí)效

1.健全完善機(jī)構(gòu)。依據(jù)《中共西吉縣委辦公室 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣審計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（西黨辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）文件精神，我局始終設(shè)有法規(guī)審理室，對本局出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性初審，對出具的所有審計(jì)文書按《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法規(guī)要求，采用追溯審查的方式，從事實(shí)是否清楚、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、定性依據(jù)是否恰當(dāng)、處理處罰是否適當(dāng)、審計(jì)證據(jù)是否充分，進(jìn)行全方位審理，確保審計(jì)結(jié)果公正合法。

2.強(qiáng)化審計(jì)管理。一是根據(jù)縣委、縣政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，報(bào)縣委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，無特殊原因不予調(diào)整。二是嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)制度。全面推行行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化事前公開。在政務(wù)網(wǎng)站公開行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，明確了執(zhí)法事項(xiàng)名稱、行政執(zhí)法類型、法定職責(zé)和權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容。規(guī)范事中公示。審計(jì)項(xiàng)目開始前三天，審計(jì)人員攜帶審計(jì)通知書送至被審計(jì)單位，向被審計(jì)單位告知審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)時(shí)間等相關(guān)信息。審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后，通過張貼審計(jì)公示形式，說明此次審計(jì)的審計(jì)時(shí)間、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)方式等，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，同時(shí)開展現(xiàn)場普法工作，專題學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī)，現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后我局根據(jù)審計(jì)組審計(jì)意見出具審計(jì)報(bào)告征求意見書（或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告征求意見書），征求被審計(jì)單位意見。加強(qiáng)事后公開。通過審計(jì)結(jié)果文書及送達(dá)回證的形式將審計(jì)結(jié)果送至被審計(jì)單位，督促后續(xù)整改工作。在政府信息公開網(wǎng)上公開部門審計(jì)報(bào)告，接受社會(huì)各界監(jiān)督；全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。我局在審計(jì)過程中全面推行審計(jì)取證制度，對發(fā)現(xiàn)的問題，通過審計(jì)取證單形式收集相關(guān)證據(jù)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)執(zhí)法全過程記錄；全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。我局在出具審計(jì)報(bào)告，做出審計(jì)決定前，通過審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議形式對重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。嚴(yán)格落實(shí)“審計(jì)組審核+業(yè)務(wù)科室復(fù)核+法規(guī)審理+局務(wù)會(huì)議審定”四級把關(guān)制度，確保審計(jì)報(bào)告問題定性準(zhǔn)確、法律法規(guī)引用適當(dāng)、審計(jì)建議操作可行。主要流程是由審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持，各室負(fù)責(zé)人根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，共同完成對執(zhí)法過程及執(zhí)法結(jié)果的審核，形成會(huì)議記錄。在此基礎(chǔ)上形成審計(jì)結(jié)果文書，并按電子公文起草簽批程序流轉(zhuǎn)傳遞，報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。三是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。堅(jiān)持執(zhí)法和普法宣傳有機(jī)結(jié)合。將普法宣傳教育滲透到日常管理、執(zhí)法的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí)，通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，通過廣泛普法促進(jìn)文明審計(jì)。四是推動(dòng)“說理式”執(zhí)法。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、審計(jì)報(bào)告征求意見、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極向被審計(jì)單位宣傳審計(jì)法律法規(guī)和政策，讓被審計(jì)對象了解在審計(jì)過程中所享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和違反審計(jì)法律法規(guī)要承擔(dān)的法律責(zé)任等，增強(qiáng)自覺接受審計(jì)監(jiān)督并監(jiān)督審計(jì)人員依法審計(jì)的意識(shí)。把黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員作為重點(diǎn)普法對象，針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題充分釋法說理，推動(dòng)全程“說理式”執(zhí)法，促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政水平。

二、存在不足及2023年度工作謀劃

我局在2022年工作開展過程中還存在：一是在學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想上還存在差距。二是普法宣傳工作還不夠深入廣泛，還需進(jìn)一步創(chuàng)新普法的方式方法。

2023年我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保審計(jì)機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)正確方向。把貫徹落實(shí)黨的二十大精神與習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，與推動(dòng)落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署貫通起來，貫徹落實(shí)到審計(jì)法治建設(shè)全過程。嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，把推進(jìn)審計(jì)工作法治化納入重要議事日程，將審計(jì)法治工作擺在全局工作的重要位置，定期部署推進(jìn)、切實(shí)抓實(shí)抓好。二要持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，提升依法審計(jì)意識(shí)和能力。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和年度述法規(guī)定要求。二是落實(shí)干部職工學(xué)法用法，提升審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法審計(jì)能力。深入開展新修訂審計(jì)法、行政處罰法等的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。通過組織參加培訓(xùn)班、開展答題測試等方式開展學(xué)習(xí)宣傳等形式，推動(dòng)審計(jì)人員、被審計(jì)單位和社會(huì)公眾全面準(zhǔn)確理解把握新修訂審計(jì)法、行政處罰法。三是加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法保障，認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，完善普法責(zé)任清單制度，細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，壓實(shí)普法責(zé)任。充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，做好法治宣傳教育工作，積極組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。圍繞《西吉縣審計(jì)局關(guān)于在全局開展第八個(gè)五年法治宣傳教育的實(shí)施方案》，突出普法重點(diǎn)內(nèi)容，全面提升法治宣傳教育實(shí)效，明確普法重點(diǎn)對象，持續(xù)提升法治素養(yǎng)，擴(kuò)大審計(jì)法治建設(shè)宣傳教育的覆蓋面。開展審計(jì)法和審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，將法治宣傳工作融入審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過程，利用現(xiàn)場審計(jì)和征求意見等時(shí)間節(jié)點(diǎn)向被審計(jì)單位和有關(guān)人員宣傳新修訂審計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策，營造崇法學(xué)法、守法用法、執(zhí)法普法的良好氛圍。充分利用國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織開展普法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。三要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明審計(jì)。堅(jiān)持集體討論決定重大問題，依法嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在審計(jì)執(zhí)法中堅(jiān)決落實(shí)“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”理念。加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)質(zhì)量控制，依照法定程序開展審計(jì)工作。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。積極深入推進(jìn)研究型審計(jì)，加強(qiáng)全流程審計(jì)業(yè)務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場控制，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)結(jié)果集體審議制度。審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，在被審計(jì)單位張貼審計(jì)公告，將審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開；審計(jì)結(jié)束后，要求被審計(jì)單位填制審計(jì)人員廉政回訪單。

西吉縣審計(jì)局????????

2023年3月31日????????