今年以來(lái)，興平鄉(xiāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)工作會(huì)議精神、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025）》及區(qū)市縣有關(guān)決策部署，堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)，著力解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)就興平鄉(xiāng)人民政府2022年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

（一）提高政治站位，全力保障法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委多次召開(kāi)黨委會(huì)議，研究法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)。二是嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將履行法治政府建設(shè)工作情況納為領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告內(nèi)容。三是強(qiáng)化法治政府自身建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府建立學(xué)法制度，利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、周五集中學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、新時(shí)代農(nóng)民大講堂、村級(jí)各項(xiàng)文化活動(dòng)等，組織開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)持續(xù)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、經(jīng)緯法律、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法管理的能力水平。

（二）廣泛開(kāi)展普法宣傳教育等活動(dòng)，提高群眾法律水平。一是堅(jiān)持日常宣傳與主題宣傳相結(jié)合，推動(dòng)普法宣傳、綜治宣傳抓常抓長(zhǎng)、入腦入心。全鄉(xiāng)各站所、各村結(jié)合工作實(shí)際，利用重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)廣泛開(kāi)展了各類普法教育宣傳等活動(dòng)，上半年開(kāi)展了“6.26禁毒宣傳月”、“4.15全民國(guó)家安全教育日”、疫情防控、掃黑除惡、《民法典》、《保密法》、《反有組織犯罪法》等普法宣傳活動(dòng)22場(chǎng)次；二是通過(guò)懸掛條幅、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)及宣講資料等方式積極營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，共發(fā)放政法各方面宣傳資料及宣傳禮品共4000余份，設(shè)立永久標(biāo)語(yǔ)與橫幅50余處；三是依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，開(kāi)展政策理論宣講、送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)、家風(fēng)宣講、環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比等文明實(shí)踐活動(dòng)20余次，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；四是充分利用“今日美麗興平”微信公眾號(hào)、村民微信群等，深入向群眾進(jìn)行法治宣傳教育，拉近了干群距離，提升了群眾安全感、滿意度，為全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建營(yíng)造濃厚氛圍、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）完善依法決策和依法行政制度體系，持續(xù)提升行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，加強(qiáng)“三統(tǒng)一”制度，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查機(jī)制，把法制審核報(bào)告作為決策重要依據(jù)，做到重大行政決策未按規(guī)定履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序一律不予合法性審查。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，把律師意見(jiàn)函作為政府決策必備要件，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未經(jīng)合法性審查一律不上會(huì)研究，確保重大行政決策在法治軌道運(yùn)行。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗，對(duì)我鄉(xiāng)綜合執(zhí)法辦公室執(zhí)法人員進(jìn)行全面審查梳理，完成換證，確保人崗一致。通過(guò)線上線下多種方式，組織全鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

（四）全面推進(jìn)社會(huì)治理法治化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣委“1133”工作機(jī)制，及時(shí)成立基層社會(huì)治理功能型黨支部，整合鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所職能，按照網(wǎng)格化管理，有效化解了矛盾糾紛，緩解了信訪壓力，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)農(nóng)村普法隊(duì)伍建設(shè)。

（四）積極防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。一是統(tǒng)籌融合，整合加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)作用，將村組干部納入“法律明白人”“人民調(diào)解員”名冊(cè)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度。同時(shí)聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、派出所、微法庭推動(dòng)各村以案釋法、案例教學(xué)等開(kāi)展普法活動(dòng)，共同推進(jìn)矛盾糾紛排查更深入、調(diào)解更到位，以精準(zhǔn)普法提升群眾知法懂法用法認(rèn)識(shí)，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)注入力量。二是緊盯目標(biāo)，著力化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮“四位一體”多元解紛機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全矛盾糾紛工作機(jī)制，每半月開(kāi)展矛盾糾紛研判分析會(huì)議，以屬地原則深入開(kāi)展排查化解，面對(duì)矛盾糾紛主動(dòng)作為、全力化解，以多元化調(diào)解方式開(kāi)展調(diào)處，堅(jiān)決防止“小事拖大、大事拖炸”。三是重視重大節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作。完善重點(diǎn)人員及群體動(dòng)態(tài)穩(wěn)控機(jī)制，按照“屬地管理、分管負(fù)責(zé)、專案專人、化解穩(wěn)控”的原則，尤其在兩會(huì)、黨的二十大等重點(diǎn)時(shí)期，嚴(yán)格逐一落實(shí)重點(diǎn)信訪人員的包抓措施和責(zé)任，實(shí)行每天“零報(bào)告”制度，且堅(jiān)持每天安排領(lǐng)導(dǎo)接訪，全力化解矛盾，做到有人接訪、有力化解、交辦到位、處置到位，將重點(diǎn)信訪群體和人員穩(wěn)控在本地，防止發(fā)生進(jìn)京赴省等非正常上訪。四是深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作，深入打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，加強(qiáng)對(duì)各村微信群的監(jiān)管。

二、存在的問(wèn)題

2022年，在縣委、縣政府的安排部署下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的鼎力相助下，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但還存在以下問(wèn)題：一是理論學(xué)習(xí)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)，僅滿足于當(dāng)下工作所需學(xué)習(xí)的多，系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、全面學(xué)少，存在以干代學(xué)現(xiàn)象。二是行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。從事社會(huì)治理專職人員較少，年齡偏大，執(zhí)法力量薄弱，尤其是缺乏高素質(zhì)的法治工作專業(yè)人才，一定程度上不能很好的滿足實(shí)際工作需要。三是宣傳還不夠到位。法治宣傳、普法宣傳在深入基層、案例宣傳等方面需要進(jìn)一步加大力度，更加貼近群眾，打通普法“最后一公里”。四是群眾用法能力欠缺。群眾依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，信訪不信法和以訪獲利的現(xiàn)象仍然存在。

三、下一步工作打算

2023年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照基層治理“1133”工作機(jī)制，聚焦信訪維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)治理現(xiàn)代化等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳，不斷提高政府法治工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

西吉縣興平鄉(xiāng)人民政府

2023年3月20日