2022年，我鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會、黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神，深入貫徹落實習近平法治思想和中央、區(qū)市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作目標，全力實施依法治理，全面安排部署，進一步完善了我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)。根據(jù)中共寧夏回族自治區(qū)委員會全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于認真總結(jié)2022年度全面依法治區(qū)工作謀劃2023年度工作的通知》（寧法辦通〔2022〕18號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，將我鄉(xiāng)2022年法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下:??

一、主要做法及成效

（一）加強政治理論學習，把握正確政治方向。通過黨委理論學習中心組、“三會一課”、鄉(xiāng)村干部例會、主題宣講會、“學習強國”、“法宣在線”等方式，組織全鄉(xiāng)干部學習《中華人民共和國憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》《習近平法治思想》《國家安全觀》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《信訪工作條例》《反有組織犯罪法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)，始終堅持把學習貫徹落實習近平法治思想、黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會精神作為一項重要政治任務(wù)，牢牢把握“十一個堅持”核心要義，對標對表、校正偏差，做到深學一步、悟深一層，不斷把學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述向深推進。2022年共開展黨委會前學法28次，理論學習中心組學法10次、習近平法治思想專題學習5次，干部集體學法11次。進一步統(tǒng)一了思想認識，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)、法治人才培養(yǎng)工作有序開展提供思想保障。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任到位。為全面推進依法行政工作順利開展，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)屬站所（中心）配合抓的良好局面。深化黨委書記推進法治建設(shè)第一責任人職責，鄉(xiāng)黨委書記以上率下，帶頭遵法守法學法用法，嚴格依法依規(guī)決策，多次召開黨委會議和理論學習中心組學習會，研究推進憲法貫徹實施、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、法治政府建設(shè)、全民普法守法、干部法治素養(yǎng)建設(shè)等重點工作，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，帶頭落實民主議事決策、依法履職盡職，推進法治建設(shè)，帶動領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力，切實保障法治政府建設(shè)取得新進展、新成效。2022年我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)講法3次，參加年終述法領(lǐng)導(dǎo)干部9人，開展法治專題講座15次。

（三）強化制度保障，提高依法執(zhí)政能力。一是堅持制度引領(lǐng)。我鄉(xiāng)嚴格落實法治政府建設(shè)工作要點，自覺把習近平法治思想貫穿我鄉(xiāng)中心工作始終，及時召開黨委會議、鄉(xiāng)村干部例會部署安排，做到年初有安排、年中有落實、年末有總結(jié)；嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度述法制度，把法治建設(shè)工作納入年度目標責任考核內(nèi)容，把推進法治建設(shè)的成效作為衡量干部實績的重要依據(jù)，不斷提高黨員干部依法行政能力。二是保障憲法全面貫徹實施。始終堅持黨對法治建設(shè)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終扛牢法治建設(shè)第一責任人職責。鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照法律賦予的權(quán)力和責任，嚴守規(guī)則、維護規(guī)則，運用法治思維和法治方式開展各項工作。充分用好民主集中制，廣聚群智、廣聽群意、廣納群策，在民主、科學、合法的前提下作決策。截至目前主持召開黨委會議50余次，確保法治建設(shè)重大部署、重要任務(wù)、重點工作落到實處。

（四）強化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展“誰執(zhí)法誰普法”法治宣傳教育工作。線上充分利用鄉(xiāng)村組微信群、“人文馬建”微信公眾號等多種載體進行普法宣傳，有效拓展了我鄉(xiāng)群眾知法懂法的覆蓋面。線下利用LED顯示屏、村組大喇叭、宣傳橫幅等方式，結(jié)合“4·15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳行動、掃黑除惡等部署要求，鄉(xiāng)綜治中心聯(lián)合鄉(xiāng)屬各站所（中心）推動習近平法治思想學習宣傳進行政村、進學校、進農(nóng)戶家中，采取分發(fā)相關(guān)宣傳資料、講解相關(guān)法律知識、解答群眾法律咨詢、主題宣講會等方式開展了法治宣傳活動40余次，截至目前共計發(fā)放宣傳資料7500余份、懸掛橫幅110余條、張貼公告1000余份，累計受教育6000余人次。大力提升了群眾學法、遵法、守法、用法能力，著力完善社會治安防控體系，扎實推進鄉(xiāng)村治理，切實維護社會穩(wěn)定，營造了良好的法治氛圍，為開展依法治鄉(xiāng)工作打下良好的基礎(chǔ)。

（五）加強隊伍建設(shè)，提升法治水平。認真落實法律顧問制度，聘請鄉(xiāng)級法律顧問1名，13個行政村法律顧問全覆蓋，妥善解決了全鄉(xiāng)涉法問題。加大執(zhí)法隊伍建設(shè)工作，建立法治人才庫，加強動態(tài)管理，全鄉(xiāng)干部取得執(zhí)法資格的人員15人，切實提高了我鄉(xiāng)干部隊伍法治工作水平和應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。深入開展法治教育培訓，充分利用網(wǎng)上培訓等形式，不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識，提升了依法辦事能力。有序推進鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革，扎實開展基層整合審批服務(wù)執(zhí)法改革工作，設(shè)立綜合執(zhí)法辦公室，形成執(zhí)法工作有人管、有人干的良好局面。

（六）推進基層治理體系和治理能力建設(shè)。一是不斷踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”和人民調(diào)解機制，認真落實基層治理“1133”工作機制，按照縣委政法委統(tǒng)籌安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委及時研究成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、政法委員任支部書記，派出所所長任副書記，鄉(xiāng)黨委分管武裝、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及司法所、綜治中心負責人為支部委員，各村黨支部書記為成員的基層治理功能型黨支部，完成了13個人民調(diào)解委員會成員調(diào)整，鄉(xiāng)綜治中心牽頭組織安排，派出所、司法所、各村黨支部及時對接聯(lián)系，數(shù)據(jù)共享，確保各類矛盾糾紛和隱患解決在村，不出鄉(xiāng)，切實做到矛盾不上交。自基層治理功能型黨支部成立以來，累計召開部署推進會11次，切實明確了職責，細化落實任務(wù)，對不穩(wěn)定因素集中進行研判分析，建立了臺賬。優(yōu)化整合綜治專干、信訪專干、公安民警、司法助理、民政助理、禁毒專干、法律明白人、農(nóng)村學法用法示范戶等資源力量，廣泛開展矛盾糾紛排查化解，截至目前，共排查調(diào)解矛盾糾紛120余起，信訪案件11起，答復(fù)12345便民服務(wù)熱線100余件，辦結(jié)率為100%。二是督導(dǎo)各行政村因地制宜制定村規(guī)民約，成立村務(wù)監(jiān)督委員會，對各村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、服務(wù)進行規(guī)范化監(jiān)督。村“兩委”嚴格執(zhí)行“443”監(jiān)管機制、受理并立即辦理基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺群眾的投訴。三是鼓勵各行政村推行“紅黑榜”、“積分制”、“清單制”，引導(dǎo)群眾創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率。四是大力宣傳開展“移風易俗，樹文明新風”活動，引導(dǎo)干部群眾摒棄陋習，組織鄉(xiāng)村黨員干部簽訂承諾書，帶頭不大操大辦，共同打造鄉(xiāng)風文明的美麗和諧新農(nóng)村。

（七）狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進依法行政。我鄉(xiāng)始終堅持把法治政府建設(shè)工作擺在突出位置，循法而行。一是依法全面履行職能。堅持依法全面履行工作職能，加大學法守法護法力度，增強法治意識。加強各項法治工作宣傳，促進法治政府建設(shè)工作取得新成效。認真開展信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處、常態(tài)化掃黑除惡、防電信詐騙及“國家反詐中心APP”安裝注冊、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳、法律明白人和農(nóng)村學法用法示范戶培養(yǎng)等工作。二是強化法治思維。全面貫徹落實習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義，統(tǒng)籌推進自治區(qū)“一規(guī)劃兩方案”在我鄉(xiāng)生根發(fā)芽、落實自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會2022年度工作要點，推動法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。把依法行政、依法辦事作為自覺行動。按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則，對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化，并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖，方便群眾辦事，縮短辦事時限，提升服務(wù)水平，提高工作效率。三是全面推進政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定，認真落實政務(wù)公開各項制度，全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費支出等，切實發(fā)揮“331”監(jiān)管平臺，及時公布涉農(nóng)資金補助情況，正確規(guī)范設(shè)立舉報投訴信箱，切實做到讓權(quán)力在“陽光下”運行。四是完善依法行政制度體系。加強行政決策程序，規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè)，健全完善行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法音像記錄管理制度、行政執(zhí)法公示制度，為落實推進依法行政工作提供了制度保障。五是健全依法決策機制。堅持決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。堅持重大事項集體研究決策，研究下發(fā)了馬建鄉(xiāng)法治政府建設(shè)相關(guān)方面的文件，促進行政執(zhí)法工作嚴格，規(guī)范，文明。六是嚴格落實執(zhí)法“三項制度”。一是堅決落實好行政執(zhí)法公示制度。二是執(zhí)法全過程記錄。三是嚴格落實法制審核制度。四是加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。采取長“牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡、打擊整治養(yǎng)老詐騙等工作，有力地推動了各項工作的開展。

二、存在的問題和不足

在縣委、縣政府的安排部署下，在上級業(yè)務(wù)部門的鼎力相助下、在全體干部職工的共同努力下，我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳教育方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，全民學法、全民參與積極性還不夠高；二是法治政府建設(shè)落實的過程中仍存在薄弱環(huán)節(jié)，依法行政的效果還不突出，制度機制落實還有待提高；三是法治政府創(chuàng)建的思維、方式方法還有待創(chuàng)新，普法宣傳的形式還不夠多元。

三、下一步工作打算

馬建鄉(xiāng)將堅持以黨的二十大精神、習近平法治思想、習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和自治區(qū)第十三次黨代會精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照全面依法治縣工作總體要求，進一步提高全體干部職工的法律素質(zhì)，擴大法治宣傳教育全覆蓋，增強干部遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，提高依法決策、依法行政和依法管理能力。針對依法行政工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，精心謀劃和安排部署年度依法行政工作。深入開展法治政府建設(shè)，提升依法行政能力，為促進馬建鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展，提供有力的法治保障。

（一）全面推進法治政府建設(shè)工作。嚴格按照法治政府建設(shè)工作要求，規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。

（二）繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作。加強制度建設(shè)，依法規(guī)范行政事務(wù)管理，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權(quán)力清單、職責清單的要求，進一步強化依法行政。

（三）繼續(xù)加強法治宣傳教育。加強政府工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務(wù)意識，提升依法行政能力。不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，把法治融入日常生活中，全面推進我鄉(xiāng)事業(yè)的依法治理。把群眾關(guān)心的熱點問題作為公開的重點，繼續(xù)實施“首問負責制”，進一步拓寬監(jiān)督渠道，繼續(xù)開展行風評議活動，開門納諫，自覺主動地接受監(jiān)督，增強依法行政的透明度。

(四)建立健全規(guī)章制度。推進依法行政，建章立制，抓實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這次“關(guān)鍵少數(shù)”，始終把依法行政作為工作基本準則。圍繞全縣普法工作，聯(lián)系實際、強化保障，突出重點、創(chuàng)新形式，進一步增強全體干部政治意識、大局意識、法治意識，提升法治化管理水平，助力我縣依法治縣工作的開展，使我鄉(xiāng)普法和依法治縣工作邁上新的臺階。

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中共西吉縣馬建鄉(xiāng)委員會

2022年12月2日????